平顶山市公安局新华分局关于印发《2021年度“双随机、一公开”抽查工作计划》的通知

来源：发布日期：2021-08-18 浏览次数：次

局属各单位：

为优化营商环境，加强主管行业“双随机、一公开”抽查检查工作的统一化、制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，根据《平顶山市公安局新华分局“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，结合分局工作实际，特制定《2021年度“双随机、一公开”抽查工作计划》（以下简称《计划》）。各相关单位要严格按照《计划》要求和规定的时间节点，做好“双随机、一公开”抽查检查工作，努力实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖。具体通知如下：

一、创新监管方式，强化加强事中事后监管

全面推进“双随机、一公开”监管工作是党中央、国务院全面深化改革和转变政府职能的一项重大决策，是深化“放管服”改革的重要举措，是政府监管方式的重大转变，也是有效解决随意执法、任性执法问题的重要途径，是促进执法公平、公正、公开、营造良好营商环境的有效抓手，是执法部门减轻基层负担，提升工作效率的有效手段。各单位要充分认识开展“双随机、一公开”工作重大意义和加强事中事后监管的重要性，以问题为导向，不断创新监管方式，全面提升监管水平。

二、加强组织领导，认真做好“双随机、一公开”抽查检查和结果公示

分局成立由区政府副区长、分局党委书记局长朱平生任组长、其他班子成员任副组长，情指联勤中心、警务保障室、警务督察大队、治安管理大队、网络安全保卫大队、禁毒大队及局属各派出所负责人为成员的“双随机、一公开”抽查检查工作领导小组。领导小组下设办公室（办公室设在情指联勤中心），党委委员、副局长周广绍兼任办公室主任，情指联勤中心主任赵亚强人兼任办公室副主任，治安管理大队张杰为联络员，具体负责“双随机、一公开”抽查检查工作组织协调、督导检查、指导培训、系统录入等工作。

为更好的做到精准抽查检查，依据有关“双随机、一公开”监管工作文件和计划要求，各单位要按照分局《计划》要求，组织对辖区监管的行业主体总数的（一般检查事项，重点检查事项不设上限）5%抽取检查对象实施抽查，并依据辖区监管实际，积极做好执法人员的随机匹配、检查以及结果公示。

三、加强宣传培训，不断提升执法人员的整体水平

强化人员培训，不断提高“双随机、一公开”监管执法人员的业务能力。治安管理大队、网络安全保卫大队、禁毒大队要加强对各所执法检查人员的专业培训，不断增强执法人员的法制观念、业务素养和执法能力。进一步加强“双随机”监管工作的宣传，引导行业主体诚信守法经营。

四、积极作为，落实责任，高标准完成抽查检查工作任务

治安管理大队、网络安全保卫大队、禁毒大队要充分发挥牵头作用，认真做好业务指导，各派出所要弄清职责任务，落实工作职责，按照《计划》要求做好检查录入和公示工作。警务督察大队将不定期对各单位“双随机、一公开”工作进展情况进行抽查，发现对落实任务推诿扯皮、贻误工作、不作为、乱作为的行为将予以追责。

附件：新华分局2021年度“双随机、一公开”抽查工作计划。

2021年6月21日

附件： 2021年新华公安分局“双随机、一公开”抽查工作计划

序号

清单中的抽查项目

抽查任务名称

抽查方式

检查对象

检查方式

抽查数量/比例

抽查时间

不同地区抽查比重

县（市、区）局抽查要求

责任

单位

抽查

类别

抽查事项

事项

类别

对易制毒单位监督检查

对易制毒化学品从业单位的检查

重点检查事项

第一类易制毒化学品运输、第二类和第三类易制毒化学品的购买、运输情况，易制毒化学品从业单位的经办人、运入地、货主、收货人、承运人是否一致、购买许可证、运输许可证是否合法、购销合同、营业执照等证照是否齐全，销售台账、使用台账是否完备、品种、数量、来源、登记、备案、信息报送与台账结存信息是否一致。

不定向

易制毒化学品从业单位

现场检查

3次，30%

9-11月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

禁毒大队

对民用枪支弹药从业单位检查

对民用枪支弹药从业单位的检查

一般检查事项

1.枪弹库室值守情况；2.物防、技防设施建设情况；3.枪弹库存与领用登记情况。

不定向

涉爆从业单位

现场检查

3次，30%

9-11月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

治安管理大队及各派出所

对剧毒、易制爆化学品从业单位的检查

重点检查事项

1. 剧毒、易制爆化学品从业单位的剧毒、易制爆化学品品种、数量、来源是否合法；2.剧毒化学品储存技防、人防、物防、消防及物品清理核查检查等治安防范措施和安全制度的落实情况；3.剧毒、易制爆化学品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况；4.剧毒、易制爆化学品的品种、数量、来源、登记与台账结存信息是否一致。

不定向

民用枪支成员单位

现场检查

3次50%

9-11月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

治安管理大队及各派出所

对爆破作业单位的检查

一般检查事项

1.爆破作业现场爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致，民用爆炸物品临时存放是否由专人管理看护；2.民用爆炸物品储存库技防、人防、物防、人防等治安防范措施落实情况；3.民用爆炸物品流向信息的查验、登记、备案、信息采集和报送情况；4.实有民用爆炸物品的品种、数量、来源、登记标识与台账结存信息是否一致；5.实有民用爆炸物品的警示、登记标识质量是否可靠、信息是否准确。

不定向

爆破作业单位

现场检查

3次10%

9-11月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

治安管理大队及各派出所

刻章业

一般检查事项

委托刻章的手续是否齐全并符合规定。

不定向

印章业

现场检查

3次10%

9-10月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

治安管理大队及各派出所

旅馆业从业单位

检查宾旅馆的特种行业许可证办理和治安安全情况。

一般检查事项

1.旅馆业治安管理信息系统是否正常运行，数据是否能够正常上传；2.入住旅客是否按照公安部规定落实“实名、实数、实情、实时”登记上传规定；3.未成年入住是否落实公安部“五必须”规定。

不定向

旅馆从业单位

现场检查

3次5%

9-11月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

治安管理大队及各派出所

典当行

一般检查事项

1.当物的来源及相关证明材料；2.质押当物和当户信息。

不定向

典当行

现场检查

2次50%

11月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

治安管理大队及各派出所

娱乐场所

一般检查事项

1.开业、变更后是否按规定到公安机关备案；2 ，营业日志和从业人员名簿是否完善健全并按规定填写；3.是否存在盈利性陪侍；4.治安管理信息系统设和应用情况；5.监控系统是否运行正常，图像是否清晰，图像保存是否达到30天以上；6.是否按规定配备保安人员。

不定向

娱乐场所

现场检查

3次30%

9-11月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

治安管理大队及各派出所

互联网上网服务场所

一般检查事项

1.是否按规定核对上网消费者的有效身份证件；2，是否有吸烟现象3, 是否落实场内安全巡查制度。

不定向

互联网上网服务场所

现场检查

3次10%

9-11月

不同辖区抽查比重相同

分局制定随机抽查计划，具体由责任单位根据实际情况组织实施。

网络安全管理大队及各派出所

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