栏目列表
欢迎访问平顶山市新华区人民政府门户网站!
网站已支持ipv6
无障碍阅读

2018年政府工作报告

发布日期:2018-01-20       浏览次数:

——2018年1月19日在区十届人大二次会议上

区人民政府区长 陈  晓

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年是区政府新一届班子履职的开局之年,也是实施“十三五”规划的重要一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府紧紧依靠全区干部群众,深入贯彻党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列讲话精神,围绕市委“1461”和区委“1251”工作思路,务实重干、锐意进取,各项工作取得新成效。预计全年实现生产总值209亿元,增长10.3%;规模以上工业增加值70.7亿元,增长15.4%;固定资产投资93.9亿元,增长13%;社会消费品零售总额133.5亿元,增长11.8%;城镇居民人均可支配收入30943元,增长9%;农民人均纯收入16028元,增长8%。完成一般公共预算收入7.85亿元,增长7.7%。多项指标完成情况走在全市前列,不少重点项目建成运行发挥效益,部分疑难问题得到有效化解,经济社会呈现出蓄势勃发、蓬勃向上的发展态势。

(一)抓重点、重培育,转型发展质效齐升商贸物流业稳步发展。引进了投资100亿元、占地2600亩、建筑面积300万平方米的华耀城项目,已完成投资4.7亿元,仅用半年时间,签约土地3032亩,完成征迁23.8万平方米,招商中心于2017年9月底建成投用,创造了“华耀城”速度;平顶山义乌国际商贸城正式营业,海宁皮革城、南通家纺等376家商户入驻运营;正大优鲜一期部分店面开业运营,正在全面布点;苏宁易购进社区项目30个实体店相继开业。电子商务业快速发展。新华区电商产业园积极申报2017年省级示范产业园,打造区域性品牌电商平台和本地电商龙头企业,全年实现跨境电子商务进出口贸易额3477万元,占年度目标任务的232%。金融保险业有序发展。民生证券股份有限公司签约入驻。新华农村信用联社组建农村商业银行工作基本完成。筹建兴华公司、惠华公司两家区级融资公司,有效服务了全区经济发展。高成长性工业平稳发展。易成新能碳材料项目建成投产,铁福来装备制造有限公司通过国家高新技术企业到期认证,威豪线缆、库柏爱迪生电子等6家企业加入企汇网名录。

(二)重创新、增动能,发展后劲加速积蓄。开放招商成效明显。坚持大员上阵、专业招商,全年签约项目10个,居然之家、永辉超市等项目入驻运营,香山文化小镇和焦店镇智慧城市综合社区项目签订投资合作框架协议;全年利用省外资金27.2亿元,增长10.8%。创新能力不断提升。投入科技资金1429万元,申请专利337件,完成专利授权159件,组织实施科技计划项目7项。项目建设强力推进。82个重点项目完成年度投资83.9亿元,蓝鲸国际、冠瑞财富广场、佳田新天地等项目主体完工,时代绿都、新时代购物中心等项目加快建设,群星汇中心城一期项目地面部分基本完工,地下土方工程任务过半。问题楼盘化解扎实开展。排查登记全区问题楼盘113个,解决了明锐花苑、雍景天城等一批项目存在的问题,全年完成征迁4.3万平方米,开工40.4万平方米,主体施工40.2万平方米。“四上企业”和项目提质增量。全年新增“四上企业”和项目129个,有力支撑了区域经济发展。载体建设持续加强。围绕晋升二星级服务业“两区”,加快特色商业区建设,怡购城一期主体完工,入驻商家126户,丹尼斯百货正在进行内外装修;中原玉石城A馆开业运营,入驻商家220户,玉石风情商业步行街主体完工;累计完成投资57亿元,建成面积76万平方米,入驻商业企业233家,个体经营户1587户,带动就业2.5万余人。实行高新技术产业园和民营经济创业园管理套合发展与部分村行政代管,成立2个园区管理委员会,提高了协调服务能力;帮助金泰源科技等企业申报专项资金520万元

(三)优环境、强攻坚,城乡面貌明显改观。百城提质成效显著。按照市政府“七个提质”工作思路,谋划实施百城提质项目5个,完成投资3.6亿元。新新路北延、平安大道西延工程建成通车,乐武路、陈庄沟东西路开工建设。强力推进新庄村、西吴庄村等5个在建棚户区改造项目,谋划申报了2018年棚户区改造项目。全年报批国有土地1020亩,实施征收1800亩,完成出让2宗。拆除“双违”69处、38307平方米。环境治理再创佳绩。持续深化大气污染防治攻坚,整治取缔“散乱污”企业285家,改造提档工地49家、商砼企业7家,建设洁净型煤配送中心3个,完成“煤改气”“煤改电”1468户,实现优良天数220天,排名全市第一。8月份市政府实行考核奖惩办法以来,8月、10月、11月、12月考核均排名全市第一。积极开展水污染防治攻坚,全面完成湛河主河道沿岸7.7公里环境综合治理绿化任务,基本完成12条支沟治理截污工作。圆满完成2900亩造林绿化任务。创建成果持续巩固。全面推进城市管理体制改革,成立新华区城市管理局,提升了城市管理水平。参与全市创卫“五个一”竞赛,获得红旗24面、通报表扬15次。违法违规广告牌全部拆除清理到位。农村环境卫生整治扎实推进。投资200多万元,在全市率先引进物业公司进行农村卫生专业化保洁,初步建立了“村收集、镇(街道)运输、区处理”的垃圾收集清运体系,农村生活垃圾清运处理率达96%以上。河长制全面推行。建立三级河长制,明确河长75人,竖立“河长公示牌”39个、警示标识牌20处;积极实施“清河行动”及“三清一净”治理,启动“一河一策、一河一档”编制工作,完成首次巡河。

(四)补短板、惠民生,发展成果全民共享。民生保障持续加强。全区新增就业13338人,失业人员再就业4628人,就业困难对象再就业1349人,发放小额担保贷款3896万元,城镇登记失业率4.5%发放城乡低保金1244万元医疗救助金116万元、残疾人补贴178.6万元、抚恤金710.6万元、义务兵优待金374.3万元。社会事业全面发展。投资1831万元,实施农村公路项目8个、12.9公里。投资2100多万元,新建改造新庄小学、陈庄小学、二十中附属幼儿园等学校,办学条件进一步改善。深化公立医院综合改革,家庭医生签约服务34724户;创建省级示范化接种门诊7家,预防接种服务网络进一步健全。建成街道基层综合性文化服务中心4个、社区基层综合性文化服务中心32个,组织举办主题性文化活动80余场次。国企改革完成省定任务。严格落实剥离省属国有企业办社会职能工作要求,接收企业退休人员33743人,接收活动场所、设备、设施等合计价值1930.4万元,如期完成任务,被省委、省政府授予“国企改革攻坚战先进区”称号。和谐社区(村)创建有序推进。划拨工作经费384万元,新增工作人员301人、办公用房和室内外服务场所近10000平方米;开启“微信+社区公共服务”“电商+便民服务”等服务新模式,引入专业化社会组织,积极推进社区、社团、社工“三社联动”机制,社区服务水平稳步提升。非法集资处置扎实有效。全区74家涉嫌非法集资企业全部派驻了由县级领导牵头的工作组推进工作。34案企业累计兑付1.2亿元,40家风险企业累计清退13.5亿元,整体形势平稳可控安全稳定群防群治。深入开展“打非治违”专项活动,安全生产形势保持稳定。持续强化食品药品监管,保障了群众饮食用药安全。坚持领导接访制度,党的十九大和中央、省、市“两会”期间没有发生来自我区的干扰。深入开展“人民调解110”工作和“人民调解直通车”活动,调处纠纷592起,调解率100%。

(五)转作风、优服务,自身建设持续加强。依法决策更加民主。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协民主监督,坚持向人大及其常委会报告工作和向政协通报情况制度,多次邀请人大代表和政协委员视察、检查重点工作,有力促进了工作落实。办理人大代表建议54件、政协委员提案161件,办复率100%;完善重大事项民主决策制度,政府科学决策水平不断提高。依法行政更加高效。持续深化“放管服”改革,优化审批流程,推动多证合一。严格执行“五项机制”,形成了全区上下团结一心、干事创业的良好氛围。扎实推进电子政务和政府信息公开,政府工作效率不断提升。政务环境更加清明。认真履行党风廉政建设主体责任,严格执行中央“八项规定”,积极践行“四种形态”,深入开展“以案促改”,弛而不息纠正“四风”,政风行风持续好转

双拥共建、民兵预备役工作得到加强,国防教育深入开展,工商、质监、侨台、史志、地矿、人防、民族宗教、机关事务、工农关系协调等工作也都取得了新成绩。

各位代表!

过去的一年,我区经济社会发展取得新的成绩,这是市委、

市政府和区委坚强领导、正确指引的结果,是区人大、区政协监督支持、共同努力的结果,是全区人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向辛勤工作、无私奉献的全区广大干部职工,向给予政府工作有效监督、有力支持的人大代表、政协委员、民主党派、工商联和社会各界人士,向所有关心支持新华区建设发展的同志们、朋友们表示衷心感谢并致以崇高敬意!

回顾过去一年的工作实践,取得的成绩令人欣喜鼓舞,但我们也清醒地认识到,我区的建设发展中还存在不少困难和问题:主导产业发展不突出,现代产业体系尚未形成,引领、带动作用不足,调结构、促转型压力巨大;创新基础薄弱,人才、技术等创新要素不足,经济持续增长压力较大;城乡功能布局和宜居宜业环境尚需优化,文教卫优质资源仍然短缺,社会保障还需进一步加强;财政收支矛盾依然突出,房地产、金融、涉煤企业等传统税源支撑力大幅下降,非法集资处置以及湛河治理、市政工程征迁建设等刚性支出增加,保工资、保运转、保民生和保稳定的压力不断增大。信访稳定形势严峻,非法集资处置伴随的不稳定因素大幅增加;征地拆迁安置、企业改制等引发的信访现象时有发生;问题楼盘化解面临诸多困难;安全生产领域还有不少薄弱环节。少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足,影响了政务服务质量和效率等等。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。

二、2018年工作安排

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。中国特色社会主义进入新时代,国家经济发展步入质量变革、效率变革、动力变革的全新阶段;我省实施“三区一群”国家战略,提出把经济工作重点转到高质量发展上来;我市明确了“晋位次争上游走前列,综合实力重返第一方阵”奋斗目标;新华区经过近几年的拼搏进取、砥砺奋进,发展思路更加成熟,保障措施更加完善,转型基础更加牢固,将迎来创新优势加速集聚、改革红利加速释放、区域联动加速推进的重大发展机遇期。我们要抓住历史机遇,担当历史使命,积极打好主动仗,奋力推动新发展,加快活力新华、法治新华、文化新华、和谐新华、美丽新华建设进程。

2018年全区经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚持“1251”工作思路,着力发挥优势打好“四张牌”,着力抓好产业转型升级,着力深化改革开放创新,着力推动区域协调发展,着力改善民生维护稳定,促进经济社会持续健康发展,全力晋位次争上游走前列,努力为我市综合实力重返全省第一方阵做贡献当先锋,在决胜全面小康社会征程中迈出坚实步伐。

主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长8%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,规模以上工业增加值增长7.5%以上,第三产业增加值增长8%以上,城镇和农村居民人均可支配收入与经济发展同步,节能减排完成市定任务。围绕上述目标,重点将抓好以下六个方面工作:

(一)加快转型升级步伐,推进经济高质量发展

壮大主导产业。围绕商贸物流、珠宝玉石、金融保险、文化旅游、装备制造五大产业,着力增强产业集聚度,拉长产业链条。依托华耀城项目,坚持建设与招商同步进行,发挥项目平台带动作用,打造豫西南商贸集散中心,培育壮大商贸物流业。加强大香山风景名胜区宣传推介,叫响“观音祖庭”品牌做大做强文化旅游业。扶持中信银行、洛阳银行、太平财险、大地财险等发展壮大,全面完成新华农村信用联社组建农村商业银行任务,进一步巩固壮大金融保险业。依托中原玉石城,加强项目建设进度和产业扶持推介力度,大力发展珠宝玉石产业,培育新的经济增长点。支持中选自控、天工机械等企业加快发展,培育骨干企业,发展壮大装备制造业。

狠抓工业转型。信息化和工业化的高层次深度结合作为企业调整结构、转型升级的重要途径,鼓励企业利用信息技术改造提升工艺,研发新产品,提升竞争力。做好园区发展规划与产业集群规划的衔接,大力发展矿用设备、电子电气、新材料等产业,扶持爱迪生电子、易成新能碳材料等企业发展壮大。筛选一批优势企业和初具规模的企业进行重点扶持,培育一批“四上企业”。

培育近郊农业。围绕全市农业可持续发展示范区建设,依托近郊区位优势和旅游资源,引导城郊农村发展休闲旅游、林果采摘等产业;依托丰莱果蔬批发市场发展农产品深加工,壮大果盛、龙山等农业合作社,增加农民收入。启动北山森林公园建设,完成市政府下达的造林绿化任务。

(二)持续加快项目建设,夯实经济发展基础

突出项目带动。严格项目准入,制订项目运营管理、投入产出强度等标准,确保引进项目质量。抓好项目服务,进一步强化领导分包和台账管理制度,实施项目建设全过程管理,重点抓好51个区级重点项目,特别是20个省、市级重点项目建设,确保按期完成投资计划。建成投用蓝鲸国际、佳田新天地等项目,加快推进佳田新时代购物中心、冠瑞财富广场等项目,全面开工名门世家项目二期,动工建设名门城市广场,推动中民筑友新材料、玖奇建材、凌云树雕等项目落地建设,为区域经济发展增添后劲。

夯实发展载体。依托“五区三园一楼宇”九大发展载体,持续强化建设进程,抓好市场培育。抓好特色商业区建设运营,开工建设中原玉石城批发市场西区,建成投用玉石风情步行街,中原玉石城A馆达到满营状态;全面开业运营怡购城片区一期;建成完工西高皇片区一期安置房,开工建设二期安置房和商业区。加快西部物流园区建设步伐,上半年启动华耀城一期工程,下半年建成投用,积极推进项目二期工程,打造城区西部产业新城。加快群星汇中心城建设,上半年完成招商工作,年底前建成投用;强力推进文化宫升级改造项目,开工建设二期工程,增强中心休闲商业区承载力和吸引力,巩固核心城区地位。持续加快大香山国学文化园建设,完成百佛园、禅茶馆、素斋坊等主体工程。强化协调服务,促进香山文化小镇和焦店镇智慧城市综合社区项目尽早落地。进一步理顺三个工业园区管理体制,加强园区基础设施建设,夯实工业发展平台;健全园区企业退出机制,及时淘汰落后产能。调整园区土地编制和规划,解决工业园区土地遗留问题,保障企业发展用地需求。

狠抓要素保障。强化土地保障。围绕重大载体和重点项目,加大湛河两岸、平安大道沿线、新新路沿线等区域土地收储力度,完成收储3000亩,报批征收出让2000亩。强化规划保障。编制完成三矿四矿、五矿、十一矿3个独立工矿区规划的基础上,加快六矿、七矿、九矿3个独立工矿区规划编制审批,结合《平顶山市城市总体规划》和《焦店镇总体规划》,实现“1城1镇6矿区”规划全域覆盖,为全区城市建设提供上位规划支撑。强化环境保障。增强服务意识,推动优惠政策向优质服务转变,继续实行“一条龙服务”“一站式办公”,严肃查处“四乱”行为,坚决纠正各类不正之风。加大协调服务力度,帮助客商和企业及时解决项目推进中遇到的问题,营造优质高效的投资发展环境。强化资金保障。积极申请国家开发银行、农业发展银行、专项债券等资金支持;整合全区土地资源,探索收储土地由资源转化为资产、资本,结合实际融资需求,主动向省、市投资公司申请注资,做大做强融资平台公司。

(三)实施“百城提质”工程,提升城区环境面貌

加快市政基础设施建设。全力推进“8通8建6提档”市政工程建设,提高城市综合承载力。加快推进湛北路西延、稻香路南延、乐武路、陈庄沟东西路、光明街西延、稻香路北延、辉光路、园林路西延等8条市政工程建设,打通断头路;实施北环路、华北路、华一路等8条市政道路征迁建设,畅通微循环;改造提升建设路、平安大道、稻香路、新新路、平郏快速通道、大香山路等6条城区主干道,改善居民出行条件。

打好环境污染防治攻坚战。持续深化大气污染防治。扎实开展建筑工地及道路扬尘治理、工业企业治理、“散乱污”企业整治取缔、餐饮业油烟治理、燃煤散烧管控等工作,大力推进“双替代”,不断提升环境空气质量。持续深化水污染防治。进一步完善“河长制”,深化“一河一策、一河一档”编制工作,继续开展巡河行动完成湛河支流截污工程,消除城市黑臭水体。全面开展土壤污染防治。逐步建立污染地块名录及其开发利用负面清单,积极开展污染治理与修复工作,全力做好第二次全国污染源普查。实施生态提质工程。围绕“7河3园4廊道”工程,打造海绵城市。完成香山沟、新庄沟、新庄东沟、野王东沟、高庄沟、稻田沟、陈庄沟7条支沟综合治理、配套设施建设及河道绿化任务,积极推进揽翠园、新新湿地、稻香湿地3个公园湿地征迁建设,全面完成新新路、平安大道、大香山路、平郏快速通道4条廊道绿化征迁,新增绿地600亩以上。

着力抓好棚户区改造。全力推动“4区10点23村”棚户区改造任务,构建大棚改格局。将全区所有农村谋划包装为光明路建设路周边区域、平安大道西环路周边区域、平安大道平郏快速通道周边区域、大香山路周边区域4个棚户区改造项目;投资93.5亿元,启动王庄村、焦店村等23个村棚户区改造任务,建设安置房23618套;着力抓好王庄村、张泉庄村、连庄村、杨官营村、余沟村等10个安置点建设,建成完工新庄村、西吴庄村、李庄新村等棚户区改造项目,改善群众居住环境。

深入开展创建活动。以巩固国家卫生城市、创建国家文明城市为载体,持续实施环境卫生、市容市貌、交通秩序等专项治理,推进城市管理标准化、规范化。深化市民健康教育和思想道德教育,不断提高市民综合素质。加快实施“2横4纵2片区”示范街区改造工程,加强建设路、湛北路、开源路、中兴路、光明路、凌云路6条道路秩序管理,打造开源路、湛北路、中兴路、建设路区域和矿工路、体育路、胜利街、民主街区域2个示范片区,提升中心城区形象。规划建设、升级改造一批垃圾中转站和公厕,提高环卫设施水平。启动光明路北段2处公共停车场建设,缓解主城区“停车难”问题。全面推进物业管理进农村,落实社会化服务长效机制,改善农村环境面貌。推进城市综合执法体制改革,切实解决职权交叉、重复执法、执法空隙等问题。进一步发挥数字化管理服务平台作用,推动城市管理向精细化、数字化、智能化升级

着力化解问题楼盘。坚持“一楼一策”原则,采取引资盘活、合作并购、清算退出等方式,逐一制定化解方案,有效解决部分楼盘建设迟缓问题,着力化解旧城和城中村改造、困难企业等类型的33个重点问题楼盘;持续推进旧城城中村开发改造,完成征迁5万平方米、开工35万平方米、主体施工40万平方米,促进辖区房地产市场平稳运行。

(四)深化改革开放创新,增强经济发展动能

强化招商选资。围绕主导产业,紧盯国内外500强、央企和行业龙头企业,瞄准产业招商重点区域、突出产业链招商,打造产业集群。主动加强与上海闵行区经委、莘庄镇等友好合作单位的交流沟通,做好转移产业承接。有效借助华耀城、中原玉石城、群星汇中心城等平台和中国玉文化研究会、福建商会等团体,突出以商招商,实现借力发展。抢抓去产能和国企改革战略机遇,加强与平煤神马、平高电气等大型国企的联系沟通,创造条件承接其转型项目。落实招商引资“一把手”工程,持续推行专业招商,引进一批符合产业布局要求的重大项目,利用省外资金30亿元。

注重科技创新。深入实施创新驱动战略,制订完善引进创新型企业、团队和人才的政策措施,积极引进高层次科技人才队伍,大力扶持科技型中小企业发展,着力培育壮大科技型企业,积极申报市级以上研发中心和科技计划项目。鼓励科技型企业与科研院所、高等院校合作,建立研发实验室,努力在装备制造、电子电气、新能源等产业上实现新突破。加大专利申报工作力度,申报专利200件以上。

加快改革攻坚。深化“放管服”改革。落实好国家、省、市取消下放的审批事项,减少前置审批,强化事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”监管模式;推进“互联网+政务服务”建设,加快行政审批和公共服务事项从政务大厅向网上办事大厅延伸。深化商事制度改革。全面落实“三十五证合一”,加快推行企业登记全程电子化和电子营业执照。深化财税金融和投融资体制改革。进一步理顺兴华公司、惠华公司管理体制,提升投融资能力。完成监察体制改革,加快推进城市管理和综合执法体制改革、运管体制改革,持续深化社会事业、医疗卫生、社会治理等领域改革。

激发市场活力。持续做好国有企业退休人员接收、服务与管理,完成“三供一业”分离移交收尾工作。支持企业建立现代化管理制度,逐步加强和改善企业经营管理。进一步落实支持非公有制经济、民营经济、中小微企业的政策措施,帮助企业破解融资难题,提振企业发展信心。积极推广应用政府和社会资本合作模式,鼓励民间资本进入市政、社会服务等领域,进一步激活民间投资活力。鼓励民营企业积极与国有企业对接,争取合作,实现优势互补、合作共赢。继续清理各类涉企收费,进一步降低企业成本。

(五)大力发展社会事业,持续改善社会民生

积极促进就业。落实积极的就业政策,继续加强就业服务和管理,新增城镇就业10000人,失业人员再就业4000人,其中就业困难对象再就业1000人,发放政策性小额担保贷款8000万元,城镇登记失业率控制在4.5%以内。

完善社会保障。加大社会救助力度,规范办事流程,健全救助体系,做到应保尽保。落实农村五保集中供养、分散供养政策。积极妥善地做好退役士兵安置工作。认真落实孤儿救助的各项政策。加强流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人救助保护。促进老龄、残疾人、红十字和慈善事业发展。

发展社会事业。加快“两馆”建设,进一步完善基层综合文化中心及基层文化站点等基础配套设施;继续做好民俗、社区文艺展演、数字电影放映、舞台艺术送农民及送戏下乡活动。投资3590万元,开工建设褚庄小学教学楼、新程街小学东教学楼、五十五中综合楼、五十六中教学楼,改善教学条件;大力发展体育事业,满足人民群众多样化体育需求。加快区医疗卫生综合服务中心建设,实行三级医疗服务体系分工协作机制和分级诊疗服务,加强精神障碍患者救治救助,全面推进家庭医生签约服务,提高医疗服务质量;加强公共场所卫生监管,持续保持打击非法行医高压态势;免费开展新生儿“两病筛查”、听力筛查,提升计生服务水平。

狠抓社区创建。选择3至5个社区(村)重点培育,打造特色村和新型社区。引导动员社会组织配合社区定期开展志愿者活动,提升居民的参与意识。建成街道综合养老服务中心1个、爱心大厨房2个,形成助餐、助浴、助医等全方位、立体化养老体系。做强做大“退休煤矿工人温馨驿站”“正大优鲜进社区”“充电桩进社区”等服务项目,全面提升社区服务能力。认真做好村委会和社区委员会换届工作。

(六)持续强化社会治理,维护社会和谐稳定。

加强安全监管。突出源头预防,严格执行安全生产准入制度,强化从业人员安全培训,加强煤矿、消防、危化品、道路交通、建筑工地等重点行业、重点领域、重点部位的安全隐患排查,保持安全生产形势持续稳定。以食品安全示范区创建为抓手,健全食品药品监管体系,构建社会共治格局,严厉打击违法违规行为,保障食品药品安全。

做好防范打击和处置非法集资工作。以“消化存量、控制增量、化解风险”为目标,严守“两个决不允许”底线,进一步压实责任,全力推进资产追缴、处置兑付和监管帮扶等工作,落实稳控措施,确保非法集资处置工作取得实质性进展。

狠抓平安建设工作。深入排查、主动化解各类矛盾纠纷和信访问题,坚决打击缠访闹访、聚众闹事等行为。高度重视网络舆情监控和网民留言办理,及时解决群众的合理诉求。强力推进人防、技防、物防“三位一体”防护体系建设,深入开展“打黑恶、反盗诈、破系列”攻坚行动,不断提高群众安全感。

三、加强政府自身建设

党的十九大和省委十届四次全会、市委九届四次全会、区委八届三次全会提出的各项奋斗目标,对政府自身建设提出了更高的要求,我们将以十九大精神为指引,克服新矛盾、解决新问题、迎接新挑战,以人民更加满意为根本目标,着力打造自信、法治、高效、廉洁政府。

(一)旗帜鲜明讲政治,做到自信理政。坚持党的领导,牢固树立“四个自信”,自觉践行“四个意识”,切实提高政治站位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩。坚决拥护以习近平同志为核心的党中央领导集体,严格落实中央、省委、市委及区委的决策部署,不走邪路、歪路,永葆政治定力。严肃党内政治生活,积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,以更加严实有力的举措,更加务实高效的作风,更加自觉主动的担当,推动全区经济社会发展各项任务不折不扣落到实处。

(二)持之以恒强法治,做到依法行政。加强法治教育,依法履行职责,强化依法行政能力,严格落实权责清单;发挥政府法律顾问作用,健全公共法律服务体系;规范公正文明执法,严格按照法定权限和程序行使权力;推动公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等领域政府信息全程公开、全程留痕,保障人民群众知情权、参与权和监督权;认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取社会各界意见建议,提高政府法治化水平。

(三)求真务实转作风,做到高效执政。大力弘扬求真务实的工作作风,坚持重实干、办实事、求实效,继续深入实施“五项机制”,强力推进“五项建设”,认真开展“两找、两定”,有效解决经济社会发展中的矛盾和问题。加快政府职能转变,优化办事流程,确保打通服务群众的“最后一公里”。

(四)以身作则守底线,做到廉洁从政。持之以恒正风肃纪,深入贯彻中央八项规定,持续治理“四风”问题。深入开展干部作风大整顿,坚决整肃庸政、懒政、怠政行为。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格预算管理,加强审计监督,从严控制和压缩“三公”经费支出,把有限的资金用在发展经济和改善民生上,营造清正廉洁,干净干事的良好氛围。

各位代表!

新起点开启新征程,新目标赋予新使命。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,凝心聚力、团结拼搏,务实重干、开拓创新,为我市综合实力重返全省第一方阵贡献力量,为全面建成小康社会努力奋斗!


[打印此页] [关闭本页]