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新华区人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知

发布日期:2020-03-02       浏览次数:

平新政〔2020〕2号


焦店镇人民政府、各街道办事处(管委会)、区人民政府有关单位:

根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定,国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。为切实做好我区第七次全国人口普查工作,按照《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)《河南省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(豫政〔2020〕1号)和《平顶山市人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》(平政〔2020〕3号)要求,现将有关事项通知如下:

一、普查目的和意义

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。通过人口普查将全面查清人口数量、结构、分布、城乡住房等方面的情况,为完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,提供科学准确的统计信息支持。各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记视察河南重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保人口普查数据真实准确,全面客观反映我区人口发展状况。

二、普查对象、内容和时间 

(一)普查对象。普查标准时点在新华区行政区域内居住的自然人,以及户籍登记地在我区、现在区外居住的自然人,不包括在我区行政区域内短期停留的境外人员。

(二)普查内容。普查主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房面积、间数、建筑层数、建筑结构、建筑年代、厕所、厨房、供水、房租情况等。

(三)普查时间节点。普查标准时间节点是2020年11月1日零时。根据国家安排,普查工作分三个阶段进行:一是准备阶段(2019年10月—2020年10月)。这一阶段的主要工作是:组建各级普查机构,制定普查方案和工作计划,落实普查经费和物资,开展普查宣传,选聘培训普查指导员和普查员,普查区域划分和制图,进行户口整顿,开展摸底等。二是普查登记阶段(2020年11月—12月)。这一阶段的主要工作是:普查员入户登记,进行比对复查,开展事后质量抽查等。入户登记时间为11月1日至11月15日。三是数据汇总和发布阶段(2020年12月—2022年12月)。这一阶段的主要工作是:数据处理、评估、汇总,发布主要数据公报,普查资料开发利用等。

(四)普查登记方式。普查数据采集采用电子化的方式。主要是普查员使用电子采集设备(PAD或智能手机)入户访问的方式登记普查对象信息、并联网实时上报。

三、工作要求

(一)坚持依法普查。各部门、各单位要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》《河南省统计管理条例》等法律、法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象作出处罚等具体行政行为的依据。要加强对公民个人信息的保护,普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(二)严格质量控制。各部门、各单位要牢固树立“数据质量是普查工作的生命线”意识,秉承实事求是原则,坚持查实情、报真数。要严格普查工作流程,加强全过程管理,建立严格的数据质量检查制度,制定完善数据质量控制办法,把普查质量控制落实到普查的各个工作阶段和环节,确保普查数据全面准确、真实可靠。

(三)强化执纪问责。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,统计部门要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪、违法责任人,由统计部门按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

(四)提升信息化水平。本次人口普查采取电子化方式开展普查登记,使用平板电脑或智能手机等采集数据。统计部门要按照有关要求,加强普查指导员和普查员业务培训,提高其业务能力。普查机构要广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。

四、保障措施

(一)加强组织领导。人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各部门、各单位要认真抓好工作落实。为加强对我区人口普查工作的组织领导,区政府决定成立新华区第七次全国人口普查领导小组(名单附后),负责协调解决普查中的重大问题,领导小组办公室设在区统计局,具体负责普查的组织实施。焦店镇、各街道(管委会)、有关单位要成立相应的领导小组及其办公室,认真组织做好本辖区人口普查工作。要充分发挥居民委员会和村民委员会的作用,广泛引导,动员和组织社会力量积极参与并认真做好普查工作。各普查机构可根据工作需要,招聘符合条件的普查指导员和普查员。

(二)强化协同配合。领导小组各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作,及时协调解决普查工作中遇到的困难和问题。各公安派出所、卫生健康、医保、民政等部门要积极配合做好入户登记调查工作,及时提供相关基础资料。

(三)保障工作经费。本次人口普查所需经费,由中央和地方各级政府共同负担,区财政列入相应年度的财政预算,按时拨付确保到位,做到专款专用。各普查机构要及时支付普查指导员、普查员的劳动报酬和补贴,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位,确保普查工作队伍稳定、普查工作顺利进行。

(四)加强宣传动员。各普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。要充分发挥各类媒体作用,采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查顺利实施营造良好舆论环境。

 

附件:平顶山市新华区第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

 

 

 

2020年2月 28 日


附  件


平顶山市新华区第七次全国人口普查

领导小组组成人员名单


组  长:张伟民(区委常委、常务副区长、政法委书记)

副组长:张东方(区纪委副书记、监委副主任)

辛伟民(区政府办公室副主任)

张合义(区统计局局长)

陈玉华(区发改委主任)

吕洪武(区住建局局长)

宋  丽(区卫健委主任)

孙广卫(新华规划分局局长)

田凯玲(焦店镇镇长)

马平川(中兴路办事处主任)

潘  栋(矿工路办事处主任)

王  勇(光明路办事处主任)

康晓娜(曙光街办事处主任)

王占杰(西市场办事处主任)

王钦立(新新街办事处主任)

张  超(青石山办事处主任)

宋继刚(湛北路办事处主任)

朱可夫(西高皇办事处主任)

周锋杰(香山管委会主任)

孙二勋(中兴路派出所副所长)

            贾宝杰(矿工路派出所副所长)

            赵亚强(光明路派出所综合室主任)

张军喜(青石山派出所副所长)

成  员:隋  诺(区委办副主任)

王新安(区委宣传部常务副部长)

陈志伟(区委统战部副部长)

杜春辉(区教体局副局长)

陈东华(区金融工作局主任科员)

李新荣(区交通运输局主任科员)

马真真(区民政局副局长)

张奇峰(区司法局副局长)

刘枫华(区财政局副局长)

郭克托(区人力资源和社会保障局副局长)

丁宏斌(区农业农村和水利局副局长)

李拥军(区市场监督管理局副局长)

闫  方(区文化广电和旅游局副局长)

李  丽(区医疗保障局副主任科员)

            谢晓峰(区机关事务管理局副局长)

徐向阳(区政务服务和大数据管理局副局长)

陈  洁(区城市管理执法局副局长)

郭晓峰(区统计局副局长)

郭  磊(区统计局副主任科员)

张绍图(焦店镇副镇长)

孙亚辉(中兴路街道办事处副主任)

杨转红(矿工路街道办事处副主任)

陈亚超(光明路街道办事处副主任)

孟杨培(曙光街街道办事处副主任)

张海辉(西市场街道办事处副主任)

曹绍伟(新新街街道办事处副主任)

宗聪颖(青石山街道办事处副主任)

阎晓涛(湛北路街道办事处武装部长)

朱  琳(西高皇街道办事处副主任)

贾亚宾(香山管委会武装部长)

领导小组下设办公室,办公室主任由郭晓峰同志兼任。


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