平新政办〔2022〕10号

焦店镇人民政府、各街道办事处（管委会），区人民政府各部门、有关单位：

根据《平顶山市人民政府办公室关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的通知》（平政办明电〔2021〕30号）要求，经区政府同意，决定建立新华区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作联席会议（以下简称联席会议）制度。现将有关事项通知如下：

一、主要职能

联席会议在区政府领导下，统筹协调惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理重点工作，研究解决工作面临的问题和体制机制障碍；研究提出进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的政策措施，部署推进重点事项，协调有关部门和单位抓好任务落实；加强对工作进展情况的督导检查，推动各项任务落地见效；完成区政府交办的其他事项。

二、成员单位

联席会议由区政府有关负责同志组织协调，区财政局主要负责同志担任召集人，区财政局分管负责同志担任副召集人，其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。联席会议可根据工作需要增加成员单位。联席会议成员名单如下：

总协调人：赵海洋（区委常委、常务副区长）

召 集 人：邵志刚（区财政局党组书记、局长）

副召集人：梁保东（区财政局党组成员、主任科员）

成    员：刘亚春（区教体局党组成员）

周胜涛（区民政局主任科员）

宋平新（区人力资源和社会保障局副主任科员）

徐振华（区住建局党组成员、副局长）

李鸿超（区交通运输局主任科员）

张绍图（区农业农村和水利局党组成员、副局长）

雪莹莹（区卫健委党组成员、副主任）

王笑言（区退役军人事务局党组成员、副局长）

陈建伟（区应急管理局党委委员、副局长）

丁浩亮（区审计局副主任科员）

张  芳（区医疗保障局副局长）

陈东华（区金融工作局主任科员）

徐向阳（区政务服务和大数据管理局党组成员、副局长）

魏小华（区残联副理事长）

龚世明（区农业机械服务中心副主任）

王保勋（区移民安置服务中心副主任）

联席会议下设办公室，办公室设在区财政局，承担联席会议日常工作，完成总协调人和召集人交办的其他工作，办公室主任由区财政局分管负责同志兼任。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。

三、工作规则

联席会议根据工作需要召开会议，由总协调人、召集人或其委托副召集人主持。成员单位根据工作需要可以提出召开会议的建议。研究具体工作事项时，可召集部分成员单位参会。在联席会议召开之前，可由联席会议办公室主任或其委托的同志召开联络员会议。联席会议议定事项，以联席会议办公室文件印发各成员单位及有关方面。重大事项按程序报批。

四、职责分工

财政部门。负责综合协调工作，部署惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统（以下简称“一卡通”系统），规范操作流程，优化发放程序。牵头统筹补贴政策和资金整合，按规定下达补贴资金，在政府信息公开主管单位指导下，会同业务主管单位向社会集中统一公开补贴政策清单、制度文件和发放信息等。会同业务主管单位做好相关预算安排等工作。依法组织做好补贴资金代发金融机构选择等。加强对业务主管单位“一卡通”系统操作的培训指导。程序性审核业务主管单位报送的补贴对象发放数据信息，依据财政预算安排，按照国库集中支付有关规定和委托代发协议，将补贴资金拨付至代发金融机构。会同业务主管单位对补贴资金发放情况进行监督检查。

业务主管单位。按照“谁主管、谁负责”原则，业务主管单位负责补贴政策实施和资金管理、补贴基础信息审核管理等工作。录入、汇总、审核、修改补贴发放数据，会同同级财政部门动态调整补贴政策清单。熟悉操作流程，掌握“一卡通”系统功能。配合做好补贴信息共享等工作，对各项数据的真实性、准确性和合规性负责。受理群众咨询、投诉、信访及信息公开申请。向社会主动公开本单位主管、制作、获取的财政补贴信息，及时会同同级财政部门按要求做好相关信息集中公开等工作。配合财政部门选择代发金融机构。关注代发金融机构反馈的补贴资金发放结果，及时核实处理有关情况，协同财政部门纠错。

信息公开主管单位。负责督促指导各有关单位做好补贴政策和资金发放等信息公开工作，确保公开信息的全面性、准确性、时效性。依法保障补贴对象的知情权、表达权、监督权，并有效保护补贴信息公开中的数据安全和个人隐私。

金融机构监管部门。负责指导代发金融机构规范有序做好补贴资金代发工作。督促代发金融机构严格执行代发协议，提高补贴资金发放的及时性、准确性，鼓励其提供免费、及时、逐项的补贴信息告知服务。督促代发金融机构向补贴群众提供便捷的查询、取款途径，按规定向有关单位及时提供发放信息。对工作中未严格执行实名制，存在违规代办、冒领补贴等风险的金融机构，组织开展排查、检查并严肃问责。对代发金融机构履行代发协议情况、服务质量等进行考评。

五、工作要求

各成员单位要按照职责分工，认真研究惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作有关问题，制定相关配套政策措施或提出政策建议；及时向联席会议办公室提出需要联席会议讨论的议题，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项；加强沟通、密切配合，相互支持、形成合力，充分发挥联席会议作用。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪、督促、落实，及时向各成员单位通报有关情况。

附件：联系人员名单

2022年3月15日   

平新政办〔2022〕10号附件.doc