【河湖长制工作开展情况】新华区关于2023年度全面推行河长制工作情况的报告

2023年，新华区严格按照省、市关于河长制工作的部署和要求，高度重视，加强领导，狠抓落实，结合卫生城市、文明城市创建及农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作，对辖区11条湛河支流进行河道清淤整治，持续加大投入、落实责任、真抓实干，河长制各项工作任务落实到位，辖区河湖面貌有了进一步的改善。

一、总体情况

新华区下辖1个镇、9个街道（办事处）、1个管委会，辖区河流属淮河流域沙颍河水系，境内有市级河道湛河1条，有区级河道12条分别为：西杨村河、陈庄沟、稻田沟、温集沟、高庄沟、焦店沟、新庄东沟、新庄西沟、野王东沟、野王沟、香山沟、龙门河。2023年，作为新华区总河长，深入贯彻落实习近平生态文明思想和新时期治水思路，按照省、市有关河长制工作会议精神及决策部署，把全面推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强领导，强化责任落实，认真履行职责，坚持常态化巡河护河，协调解决辖区内河湖方面发现的问题，结合文明城市创建、和美乡村建设及农村人居环境整治等重点工作，大力开展农村河湖清洁专项行动、开展河道综合整治，河湖保护、生态修复、“四水同治”等方面取得了显著成效。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，健全工作机制

一是及时调整机构，强化组织保障。区委、区政府高度重视河湖管理工作，将全面推行河长制作为一项中心任务，切实把巡河、治河、护河职责落实到位。建立了区、镇办、村三级河长体系，根据人员变动情况，及时下文调整区委书记任第一总河长，区政府区长任总河长的组织领导机构，每条河流确定一名县级干部为河长，全区共明确了15名区级河长，保证“河长管河”真正落到实处。

二是完善工作制度，健全管理机制。进一步完善河长制信息平台，按照省、市要求，完整录入并及时完善全区河长、河流等基础信息，明确专人负责动态监管，促进河长制日常工作规范化、程序化。组建专职河道保洁队伍，推行河道保洁常态机制，区河长办采取政府购买服务的方式，招聘47名专职河道保洁员（专管员），加强日常管理。通过机构改革进一步健全管理机制，理顺管理体制，将辖区河湖问题统一到河长制的统领之中，全面推行“河长+”工作机制。进一步完善“河长+警长”、“河长+检察长”，行政执法与刑事司法有机衔接，严厉打击各类涉河湖违法行为，建立协作机制实现河湖问题信息共享、线索移送常态化、规范化，维护河湖水生态环境安全和社会治安稳定。按照已出台的“河长+网格长”、“河长+民间河长”、“河长+护河员”工作方案要求，各相关部门按照职责分工，协调联动，真抓实干，共同推进河湖管理保护工作，保障了河长制工作的有序开展。

（二）突出工作重点，确保完成任务

一是全力做好河道综合治理。认真贯彻落实市政府今年5月做出的关于推进实施全市十八条湛河支流治理工作的有关精神，按照李市长提出的“坚持高标准规划，确保高效率推进，努力打造碧波荡漾水清岸绿的北方水城”的总体要求，区政府定期组织辖区镇办及有关部门召开河道治理推进会，明确任务，全力推动。结合乡村振兴、文明城市创建等重点工作，持续开展农村河湖清洁行动及河湖“清四乱”专项行动。区河长办组织人员对辖区12条河道进行全面排查，严禁“乱堆乱放、乱倒乱弃、乱建乱占、乱围乱堵”等河湖违法建设及污染问题出现，建立河长巡查问题清单制度，发现问题列出整改清单，明确责任、挂账整改、跟踪问效。实施重点工程项目，多方筹措资金实施河道综合整治工程，通过开展河道清淤、岸坡整治、拆违、节点打造等措施，圆满完成了市委、市政府下达的整治节点任务。共完成16座溢流堰、1座廊桥、2处池塘的新建工程，清淤整治河道8080米，清除河道内树木3351棵，拆除违章建筑及房屋21处，出动机械626台（次），投入人力3490人（次），清淤工程量41350立方米，完成土石方工程2920立方米，河道清淤整治工作成效明显。

二是积极督促各级河长巡河。年度内共开展河湖巡查调研8次，对发现的河湖问题及时安排，确保整改到位。区河长办对辖区30块河长制公示及时更新，在汛期前竖立河道安全警示标识牌50块，发现并解决河湖问题4处。新华区县（区）级河长认真履行岗位职责，县乡村三级河长坚持问题导向，按上级要求开展日常巡河，实行河长体系动态管理机制，及时调整河长名单并公告，每季度短信提醒，确保县（区）级河长按规定完成巡河任务。对分管河流、湖泊发现的问题积极协调，予以解决，全区上下形成了主要领导挂帅，分管领导重视，基层干部具体，河管人员实干，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。河湖水质监测断面水质全部达标。

（三）持续加大投入，确保工作实效

一是加大财政投入，确保资金保障。2023年，新华区一方面积极落实河湖治理与保护等地方财政专项工作经费，年初预算河长制工作经费60万元，落实人员工资、装备、工具等；另一方面多方筹措资金用于工作的落实，在今年经济形势非常严峻的情况下，截至目前，我区各级共投入河湖治理资金800余万元，保证了河长制各项工作的顺利开展。

二是强化能力建设，开展业务培训。进一步增强基层能力建设，河长制培训采取以会代训或集中召开现场会等形式，持续加强对乡级、村级河长及基层河长办工作人员、辖区河道保洁人员的业务培训。法院、检察院认真落实“河长+”协作机制，围绕水资源保护、水环境治理、水污染防治、水域岸线管理等问题，从法治角度协调解决河湖治理难题。同时，主动联系区人大、政协等部门，参与对政府河长制工作的监督指导，人大、政协等监督部门每年对河长制、湖长制及水法贯彻执行情况开展专题调研和视察，有力促进河长制工作走深走实。

三是深化宣传引导，营造良好氛围。通过网站、报纸、微报等新闻媒体及悬挂宣传条幅、发放宣传单、竖立宣传牌等形式持续做好河长制工作的宣传，不断增强公众河湖保护责任意识、水忧患意识、水节约意识，营造河湖管理氛围。今年，湛河支流治理工作先后在新华区微报、今日头条等媒体上发表。李明俊市长带队先后7次到新华区专题对河道治理开展现场调研，对我区的工作给予了充分肯定。

四是加强督导检查，促进工作落实。全面推行市、区两级河长问题、任务、责任“三个清单”管理，乡级河长办及时向区级责任河长报告问题整改情况，区河长办针对问题通过通报等形式督促问题整改，“三个清单”内容完成比例100%。同时，进一步完善《新华区河道保洁员管理意见》，强化日常管理，不定时督导抽查，维护了辖区良好的河湖环境。

2013年，新华区河长制工作取得了一定成绩，辖区河湖面貌有了进一步的改善。下一步，我区将继续按照省委、省政府，市委、市政府的部署要求，进一步统一思想、加强领导，强化基层河长办能力建设，完善河湖管理长效机制，持续加大河道治理的投入力度，加强统筹协调、组织指导、部门联动，建立齐抓共管、标本兼治的工作体制，及时发现和解决区域内存在的河湖问题，推进河长制各项工作向纵深发展，为促进全市生态文明建设，提供坚实的水生态保障。