中共新华区委党校委员会关于落实区委第四巡察组巡察反馈意见整改情况的通报
根据区委巡察工作统一部署,2025年10月27日至12月20日,区委第四巡察组对区委党校党委开展了常规巡察,并于2026年4月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
一、巡察整改工作开展情况
(一)提高政治站位,压实整改主体责任。校党委深刻认识到,巡察整改是践行“两个维护”、落实全面从严治党主体责任的具体行动,是补齐党校工作短板、提升办学治校质效的重要契机。收到巡察反馈意见后,校党委第一时间召开巡察整改专题会议、传达学习巡察反馈精神,统一思想认识,凝聚整改共识,明确党委书记履行整改第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,各科室牵头落实具体整改任务,构建起主要领导亲自抓、班子成员分头抓、科室负责人具体抓、全员参与共落实的整改工作格局,确保整改工作层层压实、闭环推进。
(二)细化整改方案,明确整改任务清单。对照区委第四巡察组反馈的问题清单、意见清单,校党委逐条梳理、深刻剖析、对标对表,全面查摆问题根源、制度漏洞和工作短板。结合党校核心工作,研究制定《中共新华区委党校党委关于组织落实区委第四巡察组反馈意见整改方案》,将反馈问题细化分解为4大类18项具体整改任务,逐一明确整改目标、整改措施、责任领导、责任科室、完成时限,形成问题清单、任务清单、责任清单、时限清单“四单合一”,做到事事有人管、件件有着落、条条有回音,确保整改工作靶向精准、有序推进。
(三)从严督导推进,严把整改质量关口。整改期间,校党委坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,动态跟踪整改进度、研判整改成效、破解整改难题。建立整改台账动态管理制度,实行“销号管理”,完成一项、核验一项、销号一项,坚决杜绝虚假整改、纸面整改、拖延整改。班子成员对照分管领域整改任务,常态化开展自查自纠、督导检查,对整改不彻底、推进滞后的任务及时督促整改,对需要长期坚持的工作明确阶段性目标、常态化举措,确保短期问题彻底清零、长效问题常态整治,全面提升整改工作质量和成色。
(四)坚持标本兼治,健全长效治理机制。校党委始终坚持“当下改”与“长久立”相结合,在全力推进具体问题整改的同时,深挖问题背后的制度短板、管理漏洞和思想根源。聚焦巡察反馈的共性问题、薄弱环节,举一反三、延伸拓展,全面梳理现有规章制度,修订完善党建工作、教学管理、科研咨政、作风建设、财务管理、阵地管理等系列制度,进一步扎紧制度笼子、规范工作流程、健全管理体系,切实把整改成效转化为制度化、常态化、长效化的工作机制,以整改实效推动党校办学治校工作提质增效。
二、党委书记组织落实巡察整改情况
(一)提高政治站位,压实整改政治责任。区委党校党委书记、分管日常工作副校长切实扛起巡察整改 “第一责任人”职责,要求全校把巡察整改作为一项重大政治任务来抓,做到诚恳认领问题、深刻剖析反思、全力推进整改,以巡察整改的实际成效忠诚践行 “两个维护”,扎实做好巡察 “后半篇文章”。组织理论学习中心组开展专题学习,深入领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话和指示批示精神,认真落实区委关于巡察工作的部署要求;牵头召开巡察整改专题民主生活会,先后多次主持召开党委会、巡察整改工作专题推进会,专题研究整改落实工作,听取整改情况汇报,对整改任务逐项安排部署。
(二)强化统筹推进,做实跟踪问效督办。区委党校党委书记、分管日常工作副校长对整改工作负总责,坚持靠前指挥、直接调度,推动整改任务落细落实。牵头建立问题清单、任务清单、责任清单,落实 “一个问题、一套整改方案、一个责任部室、一名包抓领导”工作机制,强化整改过程管控,实行定期督办调度,紧盯时间节点推进销号管理,推动各类反馈问题逐项见底清零。
(三)注重标本兼治,巩固拓展整改成效。区委党校立足新时代基层党校办学治校实际,把巡察整改作为提升办学治校水平的重要抓手,紧扣质量立校、科研兴校、人才强校、从严治校工作导向,着力破解教学科研、队伍建设、后勤管理、机关党建等领域存在的短板弱项。牵头完善修订《中共新华区委党校固定资产管理制度》等多项制度规范,扎紧制度笼子,坚持用制度管权管事管人,持续放大整改综合效应,助推区委党校办学质量稳步提升,推动全校各项工作提质增效、再上新水平。
三、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,巡察反馈的四个方面18个问题均已按要求完成整改。
(一)聚焦党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况
1.关于传达学习上级精神不全面问题。
整改情况:(1)及时关注各类重要会议的召开情况,将新的会议精神纳入学习计划,确保学习内容与时俱进。同时明确领导干部和部门负责人在重要会议精神学习中的主体责任。巡察整改以来,先后12次学习了二十届中央纪委五次全会精神、刘宁同志在全省党校(行政学院)工作会议上的讲话精神、十一届省纪委六次全会精神等上级重要会议精神。(2)及时全面学习习近平总书记重要讲话精神,做到不漏学、不缺项,结合实际抓好落实。巡察整改以来,已通过第一议题学习“中共中央政治局召开民主生活会强调 锲而不舍落实中央八项规定精神 以优良作风凝心聚力真抓实干,中共中央总书记习近平主持会议发表重要讲话”等习近平总书记重要讲话精神6次,确保学深悟透、落地见效。(3)认真执行理论学习中心组制度,规范制定年度学习计划,强化集中研讨和学习交流,杜绝以工作部署代替理论学习,切实提升学习质量。
2.关于意识形态工作落实还有差距问题。
整改情况:(1)严格落实意识形态工作主体责任,成立由党委主要负责同志任组长的意识形态工作领导小组,将意识形态工作纳入党委重要议事日程,定期研究部署、统筹推进全校意识形态工作,确保责任链条闭环、工作落实到位。(2)严格执行意识形态工作专题会议制度,每年至少召开2次党委意识形态工作专题会议,常态化分析研判意识形态领域形势,排查化解风险隐患,传达学习上级关于意识形态工作的决策部署,研究解决重点难点问题,做到会议规范、记录完整、落实有力。(3)完善党委理论学习中心组计划,将党的宗教工作基本方针、习近平总书记关于宗教工作的重要论述等内容纳入年度必学清单,推动中心组成员深学细悟、精准把握,切实提升防范化解宗教领域意识形态风险的能力。
3.关于学习教育活动开展不严不实问题。
整改情况:(1)推动规定动作落地。严格对照我校树立和践行正确政绩观学习教育方案,不折不扣完成读书班、支部集中学习等规定频次,坚持原原本本学、联系实际研,巡察整改以来,已开展支部集中研讨11次,党支部书记讲授专题党课1次,确保学习教育入脑入心。(2)紧扣主题提升研讨质效。2026年3月开展的树立和践行正确政绩观学习教育期间,校党委严格按照文件要求对照4个方面、16项具体问题,开展专题集体研讨2次,分两轮完成领导班子及个人问题剖析,逐项制定整改台账,做到学习有计划、检视有深度、整改有闭环。
4.关于主责主业履职不到位问题。
整改情况:(1)对党校各项主责主业工作明确责任分工、时间节点和具体要求,定期梳理工作进展,及时排查推进中的堵点难点,压实责任、倒逼落实,坚决杜绝拖延滞后现象,确保各项工作按时保质完成。(2)立足党校咨政职能,围绕新华区经济社会发展重点、难点、热点问题精准选题,组织教师深入基层一线开展实地调研,广泛收集一手资料,强化咨政报告论证审核,确保报告贴合实际、观点鲜明、建议可行,真正发挥咨政辅政作用。(3)结合新华区区情,开展好课堂教学。将新华区经济社会发展成果、典型案例、民生热点等融入课堂教学,优化课程设计,适当增加区情教学比重,让教学内容更贴合本地学员学习需求,提升教学针对性和实效性。
5.关于消防安全工作重视不够问题。
整改情况:(1)立即组织对全校消防设施进行全面排查,对照消防规范标准,梳理缺失、损坏、过期的消防设施,限期完成补充配备、维修更换,确保所有消防设施符合安全标准、正常可用。(2)建立消防器材日常检查长效机制,明确专人负责,详细记录消防器材完好情况、检查结果,对检查中发现的问题及时整改,杜绝漏查、漏管,确保消防器材始终处于良好状态。(3)对校外临街超市开展安全检查,重点排查消防设施、用电用气安全、易燃易爆物品存放等隐患,向超市经营方下达隐患整改通知书,明确整改要求和时限,要求立即整改到位。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
6.关于全面从严治党主体责任落实不够有力问题。
整改情况:(1)夯实单位主要负责人和班子成员践行党风廉政建设责任制,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任分工,严格按照上级有关要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设“一岗双责”。(2)严格党风廉政建设行文审核机制,明确行文起草、审核、签发各环节责任,对涉及党风廉政建设的文件、报告、通知等材料,严格审核内容准确性、表述规范性、程序合规性,安排专人进行复核把关,杜绝行文不规范、表述不严谨、内容有偏差等问题,确保党风廉政建设相关行文严谨规范、符合要求。(3)强化监督意识与责任担当:定期组织内部培训,交流分享监督检查经验与典型案例,剖析因监督宽松软导致严重后果的案例,增强主动监督意识。
7.关于党风廉政建设工作存在不严不实现象问题。
整改情况:(1)定期与班子成员、各科室负责人开展廉政提醒谈话,班子成员与分管领域工作人员开展常态化谈话,杜绝形式化、走过场,切实发挥谈话提醒、警示教育作用。(2)建立报告审核把关机制,安排专人对报告进行查重、审核。(3)完善外出宣讲管理制度。在现有管理模式的基础上,增设针对取得课酬的宣讲的专门登记表,要求相关教师详细登记取得课酬的数额,并附上凭证资料。
8.关于日常管理不够严谨问题。
整改情况:(1)严格执行工作制度。每月月初如实上报考勤情况,由专人审核校对,杜绝错报考勤问题。(2)强化外出登记管理。加强对工作人员出勤和外出情况的实时监督,定期对制度执行情况进行检查和通报。(3)规范公文归档管理。建立公文管理台账,定期对公文处理情况进行检查复盘,做到公文流转有序、归档齐全、管理规范,切实堵塞公文管理漏洞。
9.关于固定资产管理不规范问题。
整改情况:(1)完善固定资产管理制度。制定《中共新华区委党校固定资产管理制度》明确固定资产管理责任人。(2)及时对固定资产管理系统进行更新,将新购入物品及时入账,标识状态,确保固定资产件件有登记,件件可查询。
10.关于财经纪律执行不严格问题。
整改情况:(1)逐一核对实物资产。梳理证账建立清查整改清单,明确整改时限和责任人员,及时完善相关手续、调整台账信息,确保固定资产证账相符、账实一致。(2)规范固定资产原始凭证管理。明确原始凭证收集、审核、归档的具体要求,安排专人负责原始凭证的整理、归档,建立凭证管理台账,定期检查核对,确保原始凭证齐全、规范、可追溯。(3)严格执行政府采购相关流程制度。明确固定资产采购的范围、标准和程序,凡属于政府采购范畴的固定资产采购,必须严格履行政府采购程序,安排专人对采购程序进行把关,确保采购工作合规有序。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
11.关于党建主体责任落实不到位问题。
整改情况:(1)压实校党委和党支部的党建责任,将党建工作与业务工作同部署、同谋划、同推进。(2)明确专人负责党员组织关系台账管理,及时更新完善台账信息,切实做到信息真实、数据准确、要素完整。(3)坚持校党委会议党建工作专题研究常态化,严格执行每季度不少于1次、全年不少于4次的工作要求,杜绝以一般性事务替代专题研究,确保党建工作议深议透、落到实处。
12.关于“三会一课”开展不规范问题。
整改情况:(1)巡查整改以来,机关党支部专题研究并制定了支部“第一议题”学习计划。以习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神及党中央重大决策部署为主要学习内容,坚持“每会必学、学有重点”的原则,确保学习内容紧跟中央精神、贴近支部实际。(2)组织支委成员系统学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》及相关党务知识,重点围绕党员大会的法定程序、参会人数要求、议事规则及记录标准等具体内容进行了深入研读。(3)校党委定期对支部“三会一课”开展情况进行检查,发现问题当场反馈、限期整改,形成闭环管理,确保整改工作取得实效。
13.关于党内政治生活不严肃问题。
整改情况:(1)规范民主生活会流程。严格按照民主生活会会议流程开展,主要负责同志逐一审核把关,杜绝照抄照搬、避重就轻,确保对照检查材料贴合实际、直面问题,严肃开展批评与自我批评,切实达到“红脸出汗”的效果。(2)规范开展组织生活会。制定会议方案,组织党员集中学习相关党内法规,开展谈心谈话,听取意见建议。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展,党支部书记要带头开展批评与自我批评,做到见人见事见思想,确保会议高质量开展,切实做到红脸出汗、排毒治病,让批评和自我批评有“辣味”,达到锤炼党性、改进作风的实际成效。
14.关于党员教育管理不到位问题。
整改情况:(1)制定年度党员学习教育计划,明确学习内容、频次和方式,采取集中学习与个人自学、专题研讨与实地教学相结合的模式,推动理论学习入脑入心,切实提升党员政治素养和履职能力。(2)年度民主评议党员工作严格对照要求完善流程,做到有测评表、有汇总统计、有结果反馈,评议材料专人归档完整留存。(3)加强退休党员教育管理,严格履行请假手续,对无法到会者通过电话、微信视频等传达组织生活内容,已有效提高退休党员参与组织生活的积极性和主动性,确保党内生活不落一人。
15.关于发展党员程序不规范问题。
整改情况:组织全体支部委员及党务工作人员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》等党建业务知识,重点掌握从推荐确定、公示、备案、培养考察到接收预备及转正的全流程规范;同时建立发展党员全流程审核机制,每发展一名新党员,在党支部书记和支委成员逐环节复核程序合规性的基础上,再由校党委审核把关,确保党委对发展党员工作的全程监督和领导作用。
(四)聚焦上轮巡视巡察整改不到位情况
16.关于政治理论学习方面重视不够,传达学习上级重要会议精神和习近平总书记重要讲话精神依然不够全面问题。
整改情况:强化政治理论学习主体责任,将理论学习纳入年度重点工作,每月制定专项学习计划,严格落实“第一议题”制度,确保上级重要会议精神和习近平总书记重要讲话精神第一时间传达学习、全面覆盖。
17.关于“三会一课”制度落实不到位问题。
整改情况:强化制度刚性执行,从严规范参会管理,对确有特殊情况无法参会的党员,必须履行书面请假手续,经批准后方可缺席,请假党员需在会后补学会议内容,确保学习教育不缺位。
18.关于全面从严治党主体责任落实不够有力,党风廉政工作依然不够严密问题。
整改情况:压实党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,将全面从严治党工作纳入年度整体工作规划,与培训、教研、科研、咨政、学员管理等中心工作同部署、同落实、同检查,细化责任清单,明确责任分工,层层传导压力、层层落实责任。定期召开全面从严治党专题会议,每半年至少研究1次全面从严治党工作,分析研判形势,梳理存在问题,部署重点任务,形成工作闭环。强化监督执纪问责,紧盯重点领域、关键岗位和薄弱环节,结合典型案例深入开展以案促改工作,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;对苗头性、倾向性问题及时提醒约谈,对违纪违规行为严肃查处,绝不姑息。
四、下一步工作打算
下一步,区委党校将按照区委巡察工作要求,把巡察整改工作持续抓紧抓好,坚持整改不止步、长效不松懈,坚决摒弃“过关思想”,持续巩固整改成效、深化整改成果,以常态化整改推动党校各项工作高质量发展。
(一)持续强化政治建设统领作用。深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校工作的一系列重要指示精神,将 “党校姓党” 根本原则贯穿办学治校全过程各方面。牢固树立政治机关、政治学校定位,把学习宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置、作为核心教学任务,坚持先学一步、学深一层,抓实理论宣讲阐释工作。牢牢守住党的理论教育和党性教育主业主课,从严抓好各类宣传教学阵地管理,坚决守好守牢意识形态安全防线。
(二)压紧压实全面从严治党主体责任。严格落实全面从严治党 “两个责任”,坚定不移践行严以治校、严以治教、严以治学要求。持之以恒推进作风建设常态化长效化,常态化开展党章党规党纪和法律法规学习教育,引导全校教职工不断强化理想信念修养,涵养高尚道德情操,增强纪律规矩意识,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)久久为功抓好巡察整改后半篇文章。扎实推进巡察整改常态化、长效化。对已经完成整改的问题,定期开展成效评估和整改 “回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期坚持整改的任务,紧盯不放、持续发力,健全用制度管人管事的长效机制,不断提升制度执行效能,推动巡察整改期间出台的各项制度文件落地见效、发挥实效。
(四)深化拓展巡察整改成果转化运用。以巡察整改落地见效为重要契机,坚持整改落实与业务工作深度融合,把巡察整改转化为凝聚干事合力、提升办学质效的强大动力。引导全体教职工提振干事创业精气神,对标一流党校建设目标,主动担当、奋勇争先,奋力推动区委党校各项事业提质增效、再上新台阶。
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