中共新华区委统战部关于落实区委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

根据区委统一部署，2025年10月27日至12月20日，区委第二巡察组对区委统战部开展常规巡察，2026年3月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

（一）深化思想认识，提高政治站位。区委统战部将巡察整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，巡察情况反馈会后，部主要领导立即主持召开部务会会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及省委、市委、区委关于巡视巡察工作的部署要求，全力推动整改工作落地见效。

（二）强化组织领导，压实工作责任。部主要领导认真履行巡察整改“第一责任人”职责，带头推进巡察整改工作。其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领整改任务，认真抓好各自分管领域整改工作，把整改责任层层压实到具体科室、传导到具体人员。

（三）坚持靶向施策，扎实推进整改。对照区委巡察组反馈的突出问题，制定《区委统战部关于区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，建立整改台账，对反馈的问题逐项细化整改措施，并对整改措施进行分层分类，对能够立即整改的，立行立改；对需要长期跟踪落实的问题抓住关键、持续用力；对整改完毕的问题紧盯不放，扩大成效。截至目前，巡察组反馈的4个方面13项问题,已全部整改完成并长期坚持中。

二、集中整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面的问题

1．政治理论学习不够深入

（1）关于政治理论学习不扎实问题

整改情况：一是制定年度政治理论学习计划，明确每月集中学习不少于1次。今年以来，组织召开区委统战部理论学习中心组（扩大）会议8次，认真学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神16篇。二是扩大政治理论学习覆盖面，结合“统战之声”微信公众号、“统战之家”微信群平台，及时转发习近平总书记重要论述和重要指示批示精神、上级重要会议精神30余篇。三是在2025年区委党校秋季班和2026年区委党校春季班上开设统战理论课程，切实做到政治理论学习全覆盖。四是于2026年4月份，与区直有关单位、社区联合举办铸牢中华民族共同体意识暨民族宗教政策法规宣讲活动。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于理论学习中心组学习交流研讨深度不够问题

整改情况：一是提高思想认识，组织理论学习中心组成员认真学习相关文件精神，夯实高质量学习研讨的思想基础。二是完善相关制度，对照2024年4月中共中央办公厅新修订的《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定《中共新华区委统战部理论学习中心组学习规则》，并严格执行。三是明确研讨前5日确定研讨主题，中心组成员结合工作实际提前准备发言材料，杜绝泛泛而谈，将学习成果转化为推动工作的具体举措。四是2026年以来，结合树立和践行正确政绩观学习教育，理论学习中心组开展专题学习研讨4次，有11人次进行研讨发言。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（3）关于“第一议题”制度执行存在偏差问题

整改情况：对照上级最新要求，制定《区委统战部“第一议题”学习制度》明确“第一议题”学习规范、确定学习内容范围、规定学习频次，至少每月召开一次部务会议、理论学习中心组会议，首先安排“第一议题”的学习，确保有序开展。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

2．意识形态工作落实有短板

（1）关于主体责任落实不到位问题

整改情况：一是强化理论学习教育。组织学习了习近平总书记关于意识形态方面的重要讲话精神，不断增强统战干部的意识形态工作的责任感和使命感。二是将意识形态工作纳入年度考核重要内容、纳入2025年度民主生活会重要议题，会前进行了专题学习，班子成员在对照检查材料中均对意识形态工作责任制落实情况进行了深刻剖析。三是做好新媒体平台宣传推介，向镇、街道统战委员、统战专干，各领域统战成员推介“新华统战之声”微信公众号，持续扩大覆盖面和影响力。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于意识形态工作责任制压力传导不够问题

整改情况：一是强化顶层设计，印发《区委统战部2026年工作要点》，明确统战领域意识形态工作职责。二是区委统战部主要负责同志认真履行第一责任人职责，其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，定期分析研判统战领域意识形态工作形势，推动重大部署重要任务的落实，真正把意识形态工作抓紧抓实。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（3）关于铸牢中华民族共同体意识宣传缺乏持续性问题

整改情况：一是4月15日组织各镇办组宣统委员召开“铸牢中华民族共同体意识暨宗教政策法规宣传月活动”动员会，组织各镇办到鹰城广场开展集中宣传，共展出宣传版面24块，发放宣传页500余张。二是深入开展“节日+休息日”活动常态化宣传活动。今年春节前夕、端午节前夕区委统战部、区民宗中心到焦店镇、焦店镇龙门口小学组织开展“花团锦簇年味浓，巧手插花迎新春”特色文化活动和“我们的节日•端午节”包粽子活动，以中华优秀传统节日为契机深入宣传铸牢中华民族共同体意识。三是织密常态宣传网。依托基层高效能治理、基层网格、“警网融合”等，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传，充分动员社区志愿者、网格员、物业管理员等基层工作人员，深入商户、居民家中广泛开展宣传活动。今年以来已发放宣传页1000余份、告知书1300余张。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

3．民族宗教工作开展不够有力

（1）关于宗教场所日常监督不到位问题

整改情况：一是2025年10月份以来，新华区民宗部门引导推动全区宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，指导全区宗教界围绕“专题学习”“查摆问题”“整改整治”“制度建设”四个阶段作出具体安排。通过此次活动全面落实从严治教要求，切实解决宗教领域教风建设存在的突出问题。二是由区民宗部门结合“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动，深入学习各全国性宗教团体制定的各种规章制度，并组织全区各宗教团体、宗教活动场所负责人、班子成员，教职人员围绕“九个是否”“七条倡议”开展问题查摆。三是区民宗中心每月不定期到各场所开展日常走访检查，并坚持对中国化讲经讲道进行现场旁听。四是今年5月份，根据中央、省、市要求新增宗教活动场所管理股。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于政策法规宣传不够深入问题

整改情况：一是在2026年4月份组织“铸牢中华民族共同体意识暨宗教政策法规宣传月活动”，在全区营造浓厚宣传氛围。二是依托基层高效能治理、基层网格、“警网融合”等，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传，充分动员社区志愿者、网格员、物业管理员等基层工作人员，深入商户、居民家中广泛开展宣传活动。三是强化责任督导。已明确将宗教政策法规学习宣传纳入乡村“两员”年度考核中，推动打通政策法规宣传“最后一公里”。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（3）关于行政执法程序不规范、联动监管不足问题

整改情况：一是5月28日，经协调区司法局安排专业同志向区民宗部门行政执法负责同志开展专题学习培训会，进一步提高宗教领域行政执法规范化水平。二是6月17日召开一次宗教事务治理专班成员推进会，传达近期中央、省、市专班会议精神，会商近期我区宗教领域信息情报，并对我区宗教事务治理工作提出要求，持续提升行政执法依法打击非法宗教活动处置力度。三是完善加强对多部门的联合协作能力，利用宗教治理专班制定与各部门联合执法机制，交流沟通执法经验等工作，以进一步完善联合执法制度。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（4）关于基层统战工作政治责任扛得不牢问题

整改情况：一是4月24日，区委统战部在中兴路街道开展铸牢中华民族共同体意识暨民族宗教政策法规宣传月宣讲活动。宣讲内容围绕民族宗教政策法规核心，系统解读了民宗领域关键政策条款、工作规范要求，结合实际案例明晰工作重点难点。二是今年以来，区民宗部门组织各镇办，多轮次、滚动式开展民族宗教政策法规学习活动，深入提升民族宗教工作干部业务能力。三是制定下发乡村“两员”职责清单、日常工作资料整理参考清单等相关资料，使乡村“两员”做到政策熟，职责明、台账清。四是向各镇办传达中央统战部等8部门印发的有关文件，构建区委牵头负责、镇（街道）具体落实、村（社区）发现预警的非法宗教活动治理工作体系。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

4．侨联台联工作有短板

（1）关于工作制度建设有欠缺问题

整改情况：一是根据侨联、台联章程，完善学习、摸排、走访等各项制度，查漏补缺，开展常态化学习。一是通过侨眷走访、经贸活动引荐等方式，发现侨界代表人士和新侨群体，常态化做好跟踪服务工作。二是对辖区的归侨侨眷、台胞台属开展摸排，进一步查漏补缺，完善工作台账。三是完善动态发现机制，通过上级单位、侨台界群众走访、经贸活动引荐等渠道发现侨、台界代表人士和相关群体，常态化做好跟踪服务工作，提升为侨台界群众服务的能力和水平。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于联系服务质效不高问题

整改情况：进一步完善与辖区台胞台属的沟通联系机制，通过多种渠道与全区台胞台属及时沟通联系，进一步明确服务对象台账，每季度开展1次走访慰问或座谈交流，倾听他们的心声，及时了解所服务群众的困难和需求，及时为他们排忧解难，做到精准服务。深化“我为台胞办实事”活动内涵，在重大节日走访基础上，拓展日常联络频次，通过电话询访、线上问卷、座谈交流等方式，动态掌握台胞侨胞在就业、就学、医疗、居住等方面的现实关切。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（3）关于桥梁纽带作用发挥不充分问题

整改情况：坚持围绕中心促发展，汇聚侨力、服务全区经济社会发展贡献侨界力量。一是承办英国河南同乡会、河南海外联谊会一行到我区大香山文博园考察交流。二是认真承办在鹰城广场举行的全市侨联系统学雷锋志愿服务主题月活动，来自侨界的22家单位参加志愿服务。三是在新华区现代服务业开发区成功举办马来西亚侨胞助力鹰城名品出海交流活动，我市食品、酒业、茶业、陶瓷业、华邦铁锅等多个行业领域30余家本土企业参加活动。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

5．三重一大制度执行不力

（1）关于制度执行流于形式问题

整改情况：组织班子成员认真学习相关文件精神，凡属大额度资金安排使用必须坚持会上集体讨论、一把手末位表态、大额支出会签。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于程序不规范问题

整改情况：严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，对决策重大事项按照要求采取逐项、逐人方式进行表决。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1．两个责任落实不到位

（1）关于党务政务公开不规范问题

整改情况：已重新规划并设立了固定的党务、政务公开栏，明确了公开内容清单和更新时限。截至目前，已按制度要求对2026年第一、二季度党费收缴情况，党代表人选、先进基层党组织等相关工作信息进行了公示，并定期更新党务政务信息。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于中层干部任前廉政谈话缺位问题

整改情况：建立完善中层干部任前廉政谈话制度，明确谈话对象、谈话内容、谈话流程等事项，并做好谈话记录归档留存，对未开展任前廉政谈话的，一律不得任命。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（3）关于干部职工监督管理不严问题

整改情况：一是加强对机关干部职工的监督管理力度，重点学习强调公职人员禁止经商办企业规定、国家公职人员出国境管理规定等。二是实行严格的审批制度和证件上缴组织部门保管制度，所有出国（境）行为均需按干部管理权限履行审批手续，严禁擅自变更路线或超期未归。今年以来，有2名退休干部申请出国探亲，已严格按照有关要求进行审批报备。下步将严格执行出国（境）审批和证件集中保管制度，加强日常监督。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

2．单位内部管理不严格

（1）关于工作纪律执行不严问题

整改情况：一是修订完善工作纪律管理制度，明确考勤打卡签到、请销假等要求。二是认真履行公出报备手续，机关同志因公外出做好时间、去向、人员信息登记。三是每月5日前统计并向组织部门报送考勤情况，对迟到早退、无故旷工者，按规定给予处理。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于公车管理使用不规范问题

整改情况：一是完善公车管理制度，明确公车使用范围、使用流程、停放管理等内容。二是严格执行公车使用台账登记制度，详细记录使用时间、事由、去向、使用人等内容。三是公车加油卡指定专人管理，对每一次加油进行登记备案，杜绝公车私用，对违规使用者严肃查处。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（3）关于档案资料管理混乱问题

整改情况：一是按照工作归口明确档案管理责任人，对现有档案进行全面梳理、分类归档。二是建立档案管理台账，明确档案存放位置、借阅流程，借阅档案需登记备案、按时归还，完善档案库房防护措施。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（4）关于公文印发管理不规范问题

整改情况：一是完善公文印发管理制度，明确起草、签发、印发、归档等环节要求，规范公文格式。二是建立公文印发台账，详细记录公文印发情况，印发后3日内完成归档。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

3．财经纪律执行不严格

（1）关于原始单据附件不完整问题

整改情况：一是加强财务人员教育培训，组织财务人员学习财务相关法律规定，重点学习原始单据审核要求，强化法治意识、规矩意识。二是对存在问题的原始凭证逐笔核查，压实经办人员责任，完善经办人、领取人签字手续及相关发放明细。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于使用现金支出问题

整改情况：一是进一步明确现金使用范围，超出范围一律使用银行转账、公务卡支付。二是针对现金支出不规范问题，逐一核实具体情况并补充情况说明，同时严格执行财务制度，坚决杜绝此类问题再次发生。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（3）关于采购流程和报销手续不规范问题

整改情况：一是进一步规范流程，严格执行先询价、再签合同、后采购实施，严禁先采购后补办手续。三是强化财务前端审核，无询价资料及采购合同的一律不予报销付款，压实各方责任，加强复核抽查，确保同类问题不再重复出现。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（4）关于公车维修及保养未附车号牌信息问题

整改情况：全面梳理维修记录，逐笔完善车辆号牌信息，确保公车维修、保养、报销全程与车牌号精准对应，规范车辆费用管理。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

1．党务工作存在薄弱环节

（1）关于党务基础工作不扎实问题

整改情况：支委会成员加强党务知识的学习，已对张静远同志《发展党员全程纪实表》进行了完善补填；同时，制定了《新华区委统战部党支部2026年发展党员工作计划》，确保发展党员程序规范、纪实完整。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）党费收缴管理不规范问题

整改情况：一是逐一重核全体党员缴纳基数，严格按比例核定月缴额。固定每月5日为党费交纳日，党支部书记全程监督，2026年第一、二季度按新核定标准足额收缴，分别于3月10日、6月3日全额上缴区委组织部党费专户，凭证齐备，台账记录完整。二是建立纸质与电子双台账，每月由组织委员登记、党支部书记审核，每季度与银行缴款回单、收据核对，确保账款、账证相符。三是严格执行公示制度，每季度在党务公开栏和支部微信群同步公示，逐人列出应缴、实缴金额，并附上向上级全额上缴的银行凭证，公示期不少于5个工作日，公布监督电话。公示无异议后由党支部书记、纪检委员签字确认，公示材料存入党费档案。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

2．党内政治生活不严肃

（1）关于民主生活会开展不规范问题

整改情况：2024、2025年度民主生活会已严格规范召开，会议记录要素齐全完整，会前均开展了谈心谈话，会上通报了相关情况，班子成员开展了严肃认真的相互批评，达到了“红脸出汗”的效果。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于组织生活会开展不严谨问题

整改情况：进一步规范组织生活会流程，按照要求保证参会人员，2025年度组织生活会会议记录要素完整，参会人员符合规定要求，会上全体党员均按要求开展了批评与自我批评。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（3）关于民主评议党员工作不严格问题

整改情况：明确民主评议党员标准、程序，每年开展1次民主评议，严格落实“优秀”比例不超过三分之一的规定。组织开展2025年度民主评议党员工作，严格按照程序开展，共评选出优秀党员12名，严格控制在规定比例以内，并按要求在党务公开栏进行了公示。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

3．“三会一课”制度执行不严格

（1）关于会议记录涉嫌补造问题

整改情况：一是严格规范“三会一课”工作，定期按要求开展活动，明确“三会一课”会议记录要求。二是指定专人负责记录，及时记录并收集粘贴活动图片，记录做到真实、完整、详细，杜绝补造、篡改记录。2025年以来，“三会一课”均已按时按质开展，记录规范翔实，活动图片资料收集完整，杜绝了记录造假现象。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（2）关于党员大会参会率偏低问题

整改情况：一是向支部党员重申党员大会参会要求，召开党员大会提前3日通知党员，合理安排会议时间。二是同时加强同退休党员的联系，适当组织适合老党员参加的活动，加强凝聚力，提升参会率。2025年以来，通过提前通知、合理安排时间及组织适合退休老党员的活动等方式，党员凝聚力显著增强，党员大会参会率明显提升并已符合要求。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

1．“两务”公开工作落实不到位

整改情况：建立完善“两务公开”制度，在办公场所醒目位置设立固定的党务、政务公开栏，认真落实党内情况通报制度和党费收缴管理制度，按照制度规定的公开内容，定期更新。建立健全“两务公开”长效机制，坚持定期公开，确保巡察整改成果常态化、长效化。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

2．宗教活动场所管理不够有力

整改情况：明确各宗教活动场所消防安全主体责任，场所主要负责人履行“第一责任人”职责，统筹协调民宗、消防、应急管理对宗教活动场所的消防安全进行全方位检查，发现隐患立即整改，不定期对已整改场所进行复查，坚决防止隐患“死灰复燃”。

目前，本条问题已整改完毕并将长期坚持。

三、下一步工作打算

经过近段时间的集中整改，区委统战部巡察整改工作已经取得阶段性成效，我们将继续按照区委巡察工作的总体要求，全面履行管党治党政治责任，强化举措、持续推进，推动整改任务清仓见底，切实把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，重点抓好以下几方面工作：

（一）强化政治引领。始终把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，把巡察整改与树立和践行正确政绩观学习教育相结合，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）建立长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，注重举一反三、标本兼治，深入分析和查找巡察发现问题的深层次原因，将问题整改与加强自身建设结合起来，不断提升统战各领域工作规范化水平。

（三）深化整改运用。坚持将巡察整改与党的建设、与全面从严治党、与统战主责主业深度融合，不断巩固和拓展整改成果，持续完善大统战工作格局，充分发挥统一战线法宝作用，凝聚各界统战成员智慧力量，为全区经济社会高质量发展贡献更大统战力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0375-3380959，电子邮箱：t0375@163.com。