文号 | 索引号 | 11410402005462140C/2025-00001 | 关键词 | ||
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根据区委巡察工作统一部署,2024年11月5日至12月25日,区委第二巡察组对矿工路街道党工委及所辖幸福街社区党委、乐福社区党委、民主街社区党委开展了巡察,并于2025年2月27日向矿工路街道反馈巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改报告予以公示。
一、矿工路街道党工委整改工作落实情况
(一)聚焦上轮巡察整改不到位情况
1.理论学习不全面不深入。
整改情况:矿工路街道自2025年3月20日起已制定系统的强化理论学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、重大会议精神、习近平总书记视察河南讲话精神以及楼阳生调研平顶山讲话精神纳入重点学习内容,已组织集中学习和专题研讨三次。自3月20日起,我们采用线上线下融合的方式,借助 “学习强国” 平台、主题党日、专家讲座等形式,不断增强学习吸引力。鼓励党员撰写学习心得并交流分享,深化学习效果。自3月15日起,我街道已建立学习考核机制,定期检查党员学习情况,把学习成果作为党员年度考核的重要依据,确保学习不走过场。
2.“两个责任”扛得不牢。
整改情况:(1)强化主体责任,筑牢责任体系。每周召开党工委理论学习中心组专题学习会,组织班子成员深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,先后召开“两个责任”专题研讨会3次,不断强化政治担当。(2)制定《街道党工委全面从严治党主体责任清单》,细化班子成员“一岗双责”任务分工,签订责任书15份,规范议事规则和决策程序,坚持“三重一大”事项民主决策,实现党风廉政建设同重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成层层抓落实的责任链条。(3)开展警示教育3次,通报典型案例5起;建立完善干部廉政档案,开展廉政谈话4次,实现重点岗位人员全覆盖。(4)压实监督责任,提升执纪效能。先后组织街道纪工委人员开展业务培训3次,有效提升了纪检人员的监督执纪能力,也进一步增强了纪检人员主动监督意识。(5)健全监督检查机制:制定《矿工路街道日常监督工作办法》,制定每月监督检查清单,明确监督重点领域、关键环节及检查频次,对重点领域、关键岗位开展专项督查6次,发现问题12个,并全部督促整改。(6)严格执行工作制度:进一步完善了《街道绩效考核管理办法》《工作纪律》等制度,明确上班签到和外出报批制度细则,对工作人员出勤和外出情况的实时监督,严格执行上下班打卡签到、请销假报备等制度,请假、休假、出差经部门责任人、党政负责人层层审批并登记备案,请假1天以内由部门主任审核签字,请假2天以内由分管副职审核签字,请假3天以内由党政负责人审核签字;按时上报考勤登记表、考勤月报表,强化干部规矩意识和纪律意识,每月对干部职工考勤制度执行情况实施不间断督查。
3.对党员教育管理不够严格。
整改情况:我街道自3月15日以来,已开展违法违纪警示教育活动5场,通过案例剖析、观看警示教育片等形式,强化党员纪律和法律意识,做到警钟长鸣。
(二)聚焦党的理论和路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况
4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入系统。
整改情况:矿工路街道在3月12日已完善“第一议题”制度,同时已改进党委理论学习中心组工作。明确中心组学习内容、形式和记录要求,确保“研讨交流”环节不仅在会议记录上简单记录,而且要形成专题研讨材料。定期组织专题学习,并开展集中讨论交流。
5.意识形态工作责任制落实有短板。
整改情况:3月20日矿工路街道已建立意识形态工作责任制落实清单。2025年4月已组织1次专题意识形态工作研讨会,专题研究全年意识形态工作规划与风险防控,形成专项整改方案。我们组织意识形态培训,对全体党员干部进行意识形态风险预防和应对能力培训,特别是针对基层干部和新媒体管理人员。已完善风险防控与应急机制。针对舆情风险较大问题,已明确舆情监测、预警、处置的流程和责任分工。已建立信息上报和联动机制,发现问题及时启动应急预案,确保舆情处置“零延时”。健全微信公众号管理机制。已制定《矿工路街道微信公众号管理办法》,明确内容审核、发布、审校、反馈等工作流程,并严格落实“三审三校”制度。除日常工作纪实外,已持续进行理论宣传、红色教育和先进典型宣传,采用图文、视频、音频、专题报道等多种形式展示党的理论成果和先进事迹,发送相关推文5篇。结合节日纪念、专题活动等时机,制作系列宣传片,利用新媒体平台开展线上互动、知识竞答、直播讲座等,提升整体传播影响力,目前粉丝数量已有小幅度上涨,阅读量也有小幅上涨。
6.部分重点工作缺乏有效的跟进措施。
整改情况:(1)3月28日至5月9日我们组织18人专职巡查队伍,针对金博园、建业光明府、豪景湾、金建悦和园工地进行不间断的巡查,发现问题12处,对黄土裸露覆盖防尘网1500平方米,清理建筑垃圾200方,各社区、陈庄村安排专人进行网格化巡查,积极配合区住建局,严格落实施工现场“六个百分之百”“两个禁止”要求,加强施工工地的控尘管理,降低扬尘污染;组织陈庄村、各社区不间断在辖区内全面巡查隐秘地点、院落,精细排查“散乱污”情况;联合市场监督管理局、城管中队20余人重点对开源路、光明路、自由街等夜市摊点进行规范整治,严禁有烟烧烤,同时对辖区餐饮门店燃煤散烧、油烟净化器安装、使用和清洗情况等工作进行排查整治。5月9日前共整治46次,对130余家餐饮店油烟设备进行检查,目前已合格,暂无发现有“散乱污”和“燃煤散烧”现象;利用环保、创文工作相结合,同时对陈庄村、各社区组织辖区内党员、志愿者等开展环境大清洁的活动,对辖区内的卫生死角、生活垃圾、建筑垃圾等污染源进行及时覆盖清理,5月9日前共清运生活垃圾、装修垃圾、混合垃圾约100立方米,小广告80余处,杂物乱堆乱放20余处,清理卫生死角30余处。(2)由于金建悦和园、建业光明府、豪景湾、金博园4个问题楼盘项目自有资产、销售回款、外欠债务及诉讼查封情况各不相同,导致项目推进不平衡。我们建立跨层级协调机制,严格销售资金监管,推行“银行托管+政府监督”模式,防止资金挪用,推进4个项目整体发展。一是2月28日下午,区委常委、常务副区长刘畅主持召开建业光明府项目问题楼盘化解会议。联合公安派出所、区劳动监察大队,就该项目复工、农民工工资发放、项目集访等问题严肃约谈光明府项目开发企业和总包负责人。二是目前与原总包中天公司洽谈解除十套房源,已经找到合作方抵押其中的5套,正在协调开发票。三是2月28日下午,监管账户上的73万元已经转账到农民工工资专用账户。3月20日,拨付给韩宝山班组农民工工资10万元。四是总包施工单位同意全面复工,将合同内后续工程施工完毕。(3)积极配合对接新华区民政局招标选聘专业养老服务公司并与之进行沟通协商,争取2026年底社区日间照料中心正常运营;2022年玉兰小院由于疫情,接上级主管部门通知,需要封闭,解封后正常运营。2024年1月,对该养老中心进行消防安全升级改造。现消防设施改造已完成,并与第三方专业养老机构安泰养老公司签订服务协议,并已正常运营使用。
7.安全生产工作排查整治不细致。
整改情况:(1)强化领导责任落实。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,每季度定期召开安委会会议,专题研究并解决街道重大消防安全问题,确保关键问题得到及时、有效的处理。(2)完善安全生产网格管理。持续健全街道安全生产网格体系,以正式文件明确街道领导、各村(社区)、辖区各单位的安全生产工作职责,将责任细化分解,形成街道 - 村(社区) - 网格员三级安全生产工作网格体系。(3)全面开展排查整治工作。建议各村(社区)每周五上报本周排查及隐患整改情况,并建立周报制度。截至目前,已累计形成12期排查整改周报。(4)加强应急物资储备管理。对机关、村、社区办公场所及6个村微型消防站的消防器材进行全面维护,累计更新灭火器80余具。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
8.财务报销不规范。
整改情况:针对违规加油现象,修订《公务车辆及加油卡管理办法》,明确“一车一卡”绑定制度,禁止异地加油、单日多次加油(应急任务需附情况说明);针对大额支出无合同无询价问题,进一步规范采购流程,印发《大额支出管理实施细则》,明确单笔支出超5000元必须签订合同、超1万元需提供3家以上供应商比价材料,对2021年2月、2024年4月无合同的律师服务费,已补签法律服务协议;针对票据审核不严问题,推行“经办人承诺+部门负责人复核+财务合规性审查”三级审核,单次餐费超1000元需附就餐人员名单及事由说明,并加强内控培训,组织全员学习《费用报销管理规范》,重点讲解票据合规性要求。
9.以案促改工作不认真不扎实。
整改情况:(1)结合“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育工作及党纪学习教育,把警示教育纳入日常教育学习的重要内容,组织观看警示教育片6部,观看警示教育片3次,受教育人员达350人次。开展常态化监督,每月对机关各部门、各村、各社区开展专项检查,督促各党组织切实担负起“以案促改”主体责任,把查摆剖析、警示教育、问题整改、建章立制、经常性纪律教育等各项工作落细落实。(2)组织开展廉政风险点排查活动,找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞,以长期“促”和常态“改”,不断提升工作质效。(3)结合街道实际情况,每月领学《违纪违法警示录》和《案例汇编》3次,通报违纪违规典型案例2起,用好用活“以案促改”事例,及时提出整改意见和建议,并通过实地监督检查、查阅整改台账、定期开展回访等形式,全程跟踪了解以案促改完成情况。
10.固定资产管理混乱。
整改情况:针对工作手机保管不善丢失的问题,修订《电子设备管理办法》,明确“谁使用、谁保管、谁负责”,针对丢失的手机已作情况说明,并将手机录入管理台账;针对车辆管理混乱的问题,全面清查车辆资产,完善车辆台账信息,及时动态更新使用状态,闲置超3个月的车辆统一由办公室调剂或报批处置;针对固定资产管理制度执行不到位的问题,明确“财务室-资产使用部门-办公室”三方协同管理职责,建立定期盘点机制,启用“资产云管理系统”,张贴固定资产标签。
11.工作纪律作风不严不实。
整改情况:(1)每月3次对机关、村、社区进行重点整治和作风纪律检查,通过明查暗访和不间断督查,先后开展纪律作风检查6次,对1名违反工作纪律的工作人员责令写出检查并给予批评教育,有效杜绝了干部职工在工作作风方面存在 “庸、懒、散、慢”等问题;利用节假日深入开展纠治违反中央八项规定和“四风”行为整治活动,机关、村、社区按要求每月组织开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”专题纪律教育活动1次;每周随机抽查考勤记录,核实实际出勤情况,每月汇总通报。对考勤制度执行过程中发现的问题,建立问题台账,明确整改责任人和整改期限,跟踪整改进度,确保问题整改到位,不断优化考勤管理工作。先后检查、抽查班子成员的考勤情况、因公外出履行审批手续情况3次,先后召开领导班子工作纪律提醒会4次。(2)梳理“一征三议两公开”各环节要求,线下在社区党群服务中心设置“议事公开栏”,按季度公示重大事项决议及实施进展。严格落实《党务政务公开管理办法》中关于公开内容、频次及公示栏使用的规定,清理被占用的宣传资料,设置“党务政务公开专用公示区”,及时公开相关信息。(3)优化热线响应机制,制定《12345热线限时办结规程》,一般问题24小时内联系群众、5个工作日内办结,复杂问题实行“分管领导包案+专班推进”,每周对热线件进行汇总总结,并召开热线办理复盘会。
12.惠民政策把关不严。
整改情况:陈庄村、各社区建立低保对象动态管理台账,每月定期排查低保对象人口状况、收入状况和财产状况,并与民政、公安、工商、税务、住房公积金、车管等相关部门信息比对;严格按照豫民﹝2021﹞5号《河南省社会救助家庭经济状况认定办法》核算家庭收入,真正做到应保尽保、应退尽退;加强陈庄村、各社区社会救助评议机制,对新增和调整对象实行集中民主评审、民主评议;邀请新华区民政局城乡低保中心定期加强业务知识培训和政策指导,提高陈庄村、各社区工作要求和标准;陈庄村、各社区民政工作人员通过入户调查、邻里佐证、个人承诺等办法不定期地对保障对象变动情况进行调查核实,对符合条件的及时纳入,对超过保障线的及时核减;严格执行省、市关于最低生活保障审核确认办法,严把政策审核关口,进一步提高工作人员的业务能力和工作水平,把日常管理和动态核查结合起来,真正做到入户调查到位、审批办理有效;召开最低生活保障问题研判会,定期研判。
(四)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
13.党建的主体作用发挥不到位。
整改情况:已督促各社区基层党支部于2025年12月按时完成换届选举,对未按时换届的制定整改计划,明确任务和要求,确保党组织架构健全,目前已有15个党支部已完成换届。建立健全组织生活督导机制,对 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度执行情况已进行一次检查。
14.党内政治生活不严肃。党内政治生活不严肃。
整改情况:矿工路街道自今年以来已组织开展民主生活会1次。已督促各党支部严格落实“三会一课”制度。自3月28日至今,机关党支部共召开会议3次,记录要素齐全,内容规范,下步将长期坚持。
15.党员管理不到位。
整改情况:我街道已对各社区党费收缴情况进行全面清查,核对党员人数和缴费情况,已与上级部门沟通。截至5月,已在辖区内开展了党费收缴政策宣传教育三次,增强党员缴费自觉性。同时已完善党费收缴管理制度,针对特殊情况党员专人制定处理办法,确保党费收缴工作规范有序。推进退管党员管理试点工作。未交党费党员信息,包括失联、拒缴、自愿退党等人员情况,已于2025年4月建立动态管理台账,并有专人管理台账。
二、幸福街社区党委整改工作落实情况
(一)聚焦上轮巡察整改不到位情况
1.理论学习不深不实。
整改情况:(1)社区党委发挥领导示范带头作用,3月以来,制定深入贯彻中央八项规定精神学习教育计划安排并实施。(2)各党支部在召开会议时,及时把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”,认真传达学习,严格落实第一议题学习制度,并在“三会一课”中做好会议记录。2025年初至今累计发表35篇。
2.组织生活会不规范。
整改情况:(1)严格执行“三会一课”制度,确保会议召开,并规范“三会一课”资料,记录要素齐全,2025年年初以来共计完成55篇“三会一课”会议记录。(2)对各支部交纳党费情况建立台账,并在社区公示栏内及时对2025年1至3月交纳党费情况进行公示。(3)对于困难行动不便党员给予帮学、送学方式共计3次,对未按时交纳党费的党员通过电话通知、入户走访等形式进行了70余次党费追缴,共计追缴人数20余人,追缴金额900余元。
3.环境整治不细致。
整改情况:(1)坚持日常一天两次巡查工作,每日上午9点、下午3点半向当日巡查人员明确巡查任务。(2)通过社区公告栏、宣传页、公众号等线上加线下多种形式,加强爱护环境宣传教育共计60余次。(3)处理私占公共停车位、私设地锁问题5起,清理侵占公共绿地种菜2起。
4.安全隐患排查不认真。
整改情况:(1)工作人员在辖区楼道口张贴“严禁私拉乱扯电线、违规电动车充电”的通知共计90余张,入户宣传15余次,联合公安、物业等有关部门对私拉电线进行拆剪3次。(2)通过社区宣传栏、微信群、公众号等方式,普及飞线充电以及楼道内停放电动车的危害共100余次。
(二)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
5.理论学习不全面不深入。落实中央和省、市、区会议精神不及时。
整改情况:(1)制定详细的深入贯彻中央八项规定精神学习教育的计划安排,计划自2025年3月31日起至7月结束,通过书记领学+自学的方式进行开展,3月31日至今累计开展15次。(2)将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等重要理论作为学习的重点内容,今年通过党员生活会累计学习10余次。对传达不全面的会议精神按照制定的学习计划表,开展会议精神学习。于2025年1月24日前已整改完毕。
6.一是意识形态工作不够坚强有力。二是正面舆论引导不够有力。三是民族宗教工作存在不足。
整改情况:(1)自2025年年初累计更新社区公众号13篇,新增关注6人。(2)将政策条文转化为居民易于理解的语言,结合社区实际案例进行解读,展示政策如何影响居民的日常生活共计10余次;(1)挖掘社区内的典型人物魏永禄、孙刚及其背后的故事,展示社区正能量,增强居民的归属感和认同感。(2)对公益书法老师魏永禄、最美志愿者孙刚先进人物事迹进行宣传报道3余次。(3)通过社交媒体、地方媒体等平台,扩大模范人物事迹的传播范围,共计宣传5余次;(1)成立了2025年由社区书记陈超负责的民族宗教工作领导小组,明确职责分工。
7.工作中执行力度不够。
整改情况:(1)社区党委对上级的决策和各项工作任务进行细化分解,明确每项任务的责任人、完成时限和具体要求,确保责任到人、任务到岗。(2)按照计划开展各项学习及会议,严格落实“三会一课”制度。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
8.居务监督委员会履职尽责不到位。
整改情况:(1)加强对监督人员的培训教育,明确工作职责,了解工作流程,熟悉监督内容,充分发挥社区监委会的监督职能。(2)在重要节日进行廉政提醒教育,自2025年年初至今共计进行4次。
9.固定资产管理混乱。
整改情况:(1)从编号、名称、类别、数量、价格等方面进行固定资产台账建立,详细记录资产基本信息和使用情况(2)制定固定资产的登记、编号共计88项,对固定资产进行贴签打码。(3)自2025年年初起共计进行3次固定资产盘点和清查,核对数量及状态,同步记录到资产台账中。
10.“一征三议两公开”执行不到位。
整改情况:(1)自2025年年初至今记录“一征三议两公开”会议内容共计4篇。(2) 对交纳党费情况、独生子女奖扶名额、第二代残疾人证评定结果等内容在公开栏进行公示公告,共计5余次。
11.工作作风不严不实。
整改情况:加强对班子成员及工作人员的纪律教育,要求违纪人员进行书面检讨10余篇,对迟到、未签到等人员进行谈话提醒共计3余次。
12.居民最低生活保障把关不严。
整改情况:(1)社区民政工作人员对现有26户低保家庭资料进行地毯式梳理,按照申请材料清单逐一核对,建立详细问题台账。(2)主动联系低保家庭,通过电话130余次、上门走访26余次等方式了解家庭基本情况。(3)经过集中清查,共梳理出2户资料不全的低保家庭。目前已完成2户资料补全工作,成功获取了缺失的死亡证明1份、诊断证明1份。在资料管理方面,已完成所有低保家庭纸质资料电子化录入,信息化管理系统正式投入使用,资料管理效率显著提升。
(四)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
13.落实主体责任不到位。
整改情况:(1)幸福街社区党委于2025年3月5日召开专题会议,研究部署社区党建工作安排。(2)于2025年5月前,幸福街社区党委严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》规定,对组织下设的5个党支部已完成换届选举,确保党组织架构完整、运作规范。
14.党内政治生活不严不实。
整改情况:(1)规范“三会一课”资料,记录要素齐全,共计记录55篇(2)制定明确的“三会一课”计划,2025年4月前所有党支部均已召开支部党员大会、组织生活会及党课学习、5月前累计召开20次支部委员会、20次主题党日活动。
15.党员管理有差距。
整改情况:(1)加强组织建设,规范党内生活,2025年4月前所有党支部均已召开支部党员大会、组织生活会及党课学习,5月前累计召开20次支部委员会、20次主题党日活动。(2)加强纪律教育,建立严明的管理制度,长期在外务工的党员开会不能到场履行请假手续。(3)对未按时交纳党费的党员通过电话通知、入户走访等形式进行了70余次党费追缴,共计追缴人数20余人,追缴金额900余元。
三、乐福社区党委整改工作落实情况
(一)聚焦上轮巡察整改不到位情况
1.组织生活会质量不高,支部组织生活交流少。
整改情况:严格按照党的组织生活制度要求,定期开展组织生活会,确保会议内容充实、形式多样;开展多样化的组织生活活动,如主题党日、志愿服务、文化活动等,增强党员的参与感和归属感;定期组织党员参加党的理论、路线、方针、政策的学习,提高党员的政治素质和理论水平;加强对党员的日常管理和监督,确保党员能够按时参加组织生活,履行党员义务。自整改以来,组织党员开展了民主评议组织生活会1次,学习了中央八项规定精神,党员开展了严禁违规吃喝等主题党日活动各1次。
2.对退管党员党费收缴仍有差距,教育督促力度不够,现收缴比例为57.5%。
整改情况:强调党费收缴的重要性和意义,使退管党员认识到按时足额交纳党费是党员应尽的义务和责任;对于行动不便的退管党员,可以实行上门收缴或委托他人代交的方式;安排社区工作人员进行打电话和上门沟通等相结合的形式进行党费催缴。自2024年10月份以来通过打电话、上门等方式催缴党费人数31人,补缴党费2695元。
3.社区环境卫生整治时有反弹。
整改情况:针对5号楼的杂草丛生问题我社区已立整立改,并长期保持私开菜地,地面已硬化,垃圾死角已清理。针对“九小”场所的安全隐患排查不到位的情况;定期巡查,每周组织一次“九小”场所安全巡查,及时发现并整改隐患;建立隐患台账并督促整改,对排查中发现的问题逐一记录,形成隐患台账,明确整改责任人和整改时限;强化宣传,在排查过程中,对商户进行安全宣传,人离店时及时关闭电器开关,提升商户的安全意识。自整改以来,对“九小”场所排查了16次,建立隐患台账并督促整改5次,对商户进行安全宣传5次。大大提升了商户们的安全意识。
(二)聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况
4.理论学习不全面不深入。
整改情况:乐福社区党委针对巡察组指出社区党委传达学习上级会议精神存在不全面的问题,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,对传达不全面的会议精神做好学习计划表,按计划开展会议精神学习,该问题于2025年3月25日前整改完毕。乐福社区组织工作人员开展理论学习11余次。
5.意识形态工作落实不力。
整改情况:社区制定《社区宗教工作理论学习制度》,明确每月固定学习日,全年规划2次专题学习,涵盖深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述以及宗教政策法规、工作方法等内容,形成制度化、常态化学习机制;开展学习会议资料专项清查, 定期开展民族宗教工作资料“回头看”;每季度核查资料真实性、合规性;持续加强工作人员业务培训,深入学习民族宗教政策法规、社区职责清单,提升工作专业性。自整改以来,乐福社区开展了一次深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于宗教工作的重要论述的专题学习,对工作人员进行了1次业务培训。
6.社区党委监督考核不力。
整改情况:制定系统化的监督考核办法;加强日常打卡监督;认真学习街道绩效考核办法,完善各项规章制度,持续改进工作作风,加强日常考勤管理。
7.回应群众关切不够。
整改情况:各网格员定期主动巡查,及时发现社区设施、民生需求等方面的问题。定期组织全体工作人员召开网格会议,针对社区工作发现的问题,在会议上一起讨论,无法解决的及时上报上级单位;收到群众诉求后,及时给出实质性回应,告知处理进度;在社区公告栏平台,及时公示社区重大事项;乐福小区老旧小区改造监控工程因住建局资金问题,工程方未能及时移交,经过多方协调现在监控正常使用。自整改以来,社区召开网格会议10余次,为居民调解矛盾、处理解决问题15余次。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
8.居务监督委员会履职尽责不到位。
整改情况:完善监督委员会制度,建立健全的监督制度;加强对监督委员会成员的培训和教育,提高其政治素质,增强监督能力和责任心;抓好各项工作的落实,确保工作不走过场。对各项慰问、优抚、帮扶等工作进行督导。及时对“三务”进行公示。
9.固定资产管理混乱。
整改情况:建立固定资产分类管理制度,按照固定资产的实际用途和性质,将其进行科学分类,建立相应的管理制度,并根据固定资产类别进行标签标识。建立固定资产的档案和台账,及时记录资产的购置、变动和报废,确保资产的准确性和完整性;固定资产进行定期盘点,根据办事处提供的固定资产分类明细进行盘点,核对明细,确保物有所归。要求每年至少盘点一次,以保证固定资产的实有数量与账面登记数量一致。通过盘点,准时发觉和改正治理的欠缺,妥善处理和解决消失的各种问题,制定相应的改良措施,保证固定资产的安全和完整;有关委局捐赠扶持的物资均是食品和消耗品无固定资产所以未登记,2019年捐赠康复器材核实明细进行登记录入,做好台账,及时记录资产的变动和报废情况。
10.“一征三议两公开”执行不到位。
整改情况:把三委的所有工作一一地列出来,重新分配,责任到人;规范会议记录,内容和格式要规范;社区活动的开展、党费的收缴、困难群体救助慰问、“三重一大”等重要事项要在1个工作日内完成公示。
11.工作作风纪律不严不实。
整改情况:关于郑欣鑫上班期间在日间照料中心休息一事已责令其写出书面检查,并在全体工作人员会议上,作检讨发言,矿工路街道纪工委给予通报批评;加强监督管理,严格落实工作人员打卡制度及外出人员报备制度,建立健全相关管理办法和制度。自整改以来,社区开展纪律教育工作会5余次,规范工作人员外出签到60余次。
12.居民最低生活保障把关不严。
整改情况:对于个别资料不全的档案,通过电话、社区走访等方式,第一时间联系低保申请人或其家庭成员,明确告知所需补充的资料内容和提交期限;社区联合办事处民政所对民政专干的业务知识进行培训,严格要求民政专干对以往资料再进行查漏补缺。自整改以来,经研究决定,社区依据相关规定,取消了两名不符合条件人员的低保资格。
13.照料中心不能发挥作用。
整改情况:配合民政局招标选聘养老服务公司并进行沟通协商工作争取2026年底社区日间照料中心正常运营;加强宣传推广:制作宣传资料,介绍日间照料中心服务内容、开放时间和收费标准,在社区内广泛发放。利用社区公告栏、微信公众号、业主群等渠道发布信息,定期推送服务动态和活动通知。举办开放日活动,邀请居民参观体验,在2026年前完成宣传工作,提高知晓度和参与度;开展满意度调查:每月开展服务满意度调查,通过问卷调查、电话回访等方式收集老年人及家属意见建议,根据调查结果改进服务,不断提升满意度。目前,区民政局正在公开对外招标,社区正在积极与第三方安泰养老公司进行协商,2025年5月8日上午该公司相关人员到社区进行实地查看并测量相关功能室面积。
(四)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
14.党建主体责任落实有欠缺。
整改情况:完善《社区支部换届操作手册》;对“三委”班子成员进行重新分工;推行“一岗双责”制度。
15.党内政治生活不严肃。
整改情况:规范“三会一课”资料,记录要素要齐全,注重质量,不能流于形式;组织退管人员开展活动,丰富党内生活;严格组织生活会制度,开展谈心谈话、查找问题、批评与自我批评。自整改以来,规范了“三会一课”记录10余篇,组织退管人员开展活动3余次,开展自管党员谈心谈话、批评与自我批评1次。
16.党员管理重视不够。
整改情况:进一步拓宽学习内容,完善学习制度,提高学习质量,组织党员积极参加社区组织的各类义务活动,规范党组织活动记录资料,确保党的活动建设多样化;加强组织建设,规范党内生活,及时了解党员的思想动态和工作情况;加强纪律教育,建立严明的管理制度;社区党委对交纳党费建立台账,对不缴党费现象安排人员打电话和上门进行沟通,催缴党费。组织党员积极参与社区义务活动3次,进行电话催缴党费50余人,上门催缴党费10余人,缴党费2695元。
四、民主街社区党委整改工作落实情况
(一)聚焦上轮巡察整改不到位情况
1.组织生活会质量不高,除第一支部外,其他支部组织生活会较少。
整改情况:1、民主街社区党委于2025年3月10日召开党委扩大会议,召集各支部支委成员集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、“三会一课”制度及组织生活会制度,同时每个支部选派一名社区工作人员对会议内容的记录进行严格监督和把关,目前各退管支部对于“三会一课”的记录质量已经大幅提升。2.在街道党工委和社区党委的工作安排部署下,民主街社区党委下设各支部均于2025年3月31日前召开以2024年民主评议党员为主题的组织生活会,并在社区支部指导员的指导下,高质量开展组织生活会,并完成相应记录。
2.退管党员党费收缴有差距,教育督促不够有力,现收缴比例为76.2%。
整改情况:1、社区党委自2025年3月1日以来,对退管党员信息进行了摸排,通过电话、上门入户等方式进行核实党员信息及现状,重点对未交纳党费党员进行重点排查,摸排结果在未交纳党费的党员中有58位失联党员,24位党员在明确告知利害关系后仍拒缴党费,121位党员愿意补缴。2、2025年3月7日,2025年4月7日先后在交纳党费率较低的小区张贴党费催缴通知,同时对多年未交纳党费的党员进行入户催缴,对未缴纳2025年党费的党员做到及时提醒。截至2025年5月9日,累计催缴139人,累计金额11415元。
3.社区环境卫生整治时有反弹。胜利花苑小区等老旧小区改造推进迟缓。
整改情况:胜利花苑由于之前三供一业改造不彻底,污水管道等破损,居民反映意见很大,同时胜利花苑于2022年纳入老旧小区改造项目,但由于资金不到位,造成施工进度缓慢,社区党委积极向街道党工委、区住建局反映相关问题,并协调资金,因资金紧缺,工程款不到位,工程进度停滞。现街道党工委与区住建局将胜利花苑老旧小区改造不彻底的部分纳入城市更新项目,协调多方资源推进对改造不彻底的地方进行完善,预计2025年12月30日前完工。
(二)聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况
4.理论学习不全面不深入。
整改情况:民主街社区党委,对传达不全面的会议精神做好学习计划表,按计划开展会议精神学习,已召开学习会议20次,未召开会议0次。该问题于2025年1月27日前整改完毕。
5.为民服务的韧劲不足。
整改情况:1、做好12345反映回复的台账,对居民通过12345热线反映的相关问题做到及时回复,定期回头看,截至2025年5月9日,民主街社区累计回复12345反映问题50余件。2.落实网格化管理模式,网格员每月走访网格,对网格内重点人群、困难人群做好服务工作,截至目前,为网格困难人员、独居老人开展上门义诊、志愿服务等120人次。3.社区便民服务大厅每天安排值班人员对居民来访反映问题进行接待,2025年以来,累计为10位居民解决所反映问题。
6.民族宗教工作流于形式。
整改情况:(1)建立民族宗教工作台账动态更新制度,每三个月对辖区内少数民族居民和宗教场所信息进行摸排核实,确保数据准确、全面;(2)组织社区干部参加民族宗教政策法规专题培训,邀请专家解读《宗教事务条例》等法规文件,累计开展培训 4 场,覆盖全员,有效提升工作人员业务能力和服务意识。(3)组建由社区党员、网格员、志愿者构成的民族宗教工作服务队,深入居民家中宣传政策、收集诉求,及时解决实际问题。
7.对群众反映的急难愁盼问题化解能力不足。
整改情况:针对办理房产证事宜,目前已为10位居民办理房产证,接下来将针对各类情况,如原房产有房产证的及没有房产证的等分批次办理不动产证,该事宜于2025年3月底启动,持续推进工作进展,同时街道党工委积极督促开发企业缴纳税金,为安置户办理房产证。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
8.居务监督委员会履职尽责不到位。
整改情况:1、每月定期召开监委会会议,监委会成员对当月社区重点工作进行研判。2.对党费收缴、独生子女补贴发放等相关事宜进行监督,同时指导公示形式及时间,其中2025年4月15日,在监委会成员的监督指导下,社区党建专干对社区第一季度交纳党费进行公示,确保公示公开透明。3、2025年3月28日,监委会成员召开监委会会议,共同学习居务监督委员会委员的工作职责,学习监委会监督范围,并在此次会议上安排专人对监委会会议、“一征三议两公开”等进行记录,规范记录内容。
9.固定资产管理混乱。
整改情况:1、现有固定资产已全部标号,并张贴固定资产标识。2.梳理固定资产台账,针对现有固定资产标明使用人及办公室,完善使用记录。3.经社区党委会研究决定,安排社区专人管理固定资产。每三个月排查一次固定资产,对使用情况、数量等做好记录。
10.“一征三议两公开”执行不到位。
整改情况:(1)安排专人对“一征三议两公开”进行记录,每半年组织开展业务培训,对“一征三议两公开”开展流程及记录规范进行学习。(2)廉政工作记录中明确工作安排、责任人与时间节点,建立廉政工作记录专人专管、每半年检查一次。目前已召开“五一”假期期间廉洁过节工作会议。(3)三委成员于2025年3月10日集中重点学习党务、居务公开制度,社区全体工作人员要严格按制度执行。同时在社区显著位置安装公示栏,将党务公开、居务、财务公开栏做好区分,让居民对公示内容所属一目了然。(4)党务、居务、财务、财务专人专项负责制度,组织负责“平顶山市新华区民生监督平台”录入的工作人员,细化查看2021年至今社区“三务公开”内容,并坚持每月按时完成“三务”录入工作。社区党委副书记负责在每月8日前,对当月“平顶山市新华区民生监督平台”录入情况进行统计和通报。
11.工作纪律作风不严不实。
整改情况:关于张建峰上班多次迟到一事已责令其写出书面检查,并在全体工作人员会议上,作检讨发言,矿工路街道纪工委给予通报批评;加强监督管理,严格落实工作人员打卡制度及外出人员报备制度,建立健全相关管理办法和制度。
12.居民最低生活保障把关不严。
整改情况:针对部分档案存在资料缺失的情况,工作人员迅速采取行动,通过电话沟通、实地走访社区等方式,第一时间与低保申请人及其家庭成员取得联系,以书面告知与口头说明相结合的形式,详细告知其需要补充的资料清单及提交时限。同时,为进一步提升档案管理工作质量,社区协同办事处民政所开展民政专干业务知识专项培训,要求民政专干以严谨细致的态度,对照档案管理标准,对既往低保档案资料进行全面复查,逐一核对、查漏补缺,确保低保档案资料完整、准确、规范。
(四)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
13.党建主体责任落实不够到位。
整改情况:一是已根据本年度党建工作重点,并结合社区实际工作,制定相应党建工作计划,将党风廉政建设、意识形态工作和统战工作任务,纳入党建工作计划内。二是制定全年学习计划,按时完成学习计划,提高学习质量,营造浓厚学习氛围。三是各党支部召开支委会集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,在下一次换届前高度重视,精心准备,注重宣传,有序推进,进一步规范换届选举程序,翔实记录选举大会内容,社区党委要严格监督各支部换届选举的全过程。四是针对社区党委书记刘巧丽未参与民主街社区党委各项工作问题,街道党工委对此高度重视,于2024年12月30日宣布郭畅同志为民主街社区党委负责人,于2025年1月2日正式任职,参与民主街社区党委各项工作。
14.党内政治生活不严不实。
整改情况:1、在党建工作管理中,全面规范 “三会一课” 资料建设。严格遵循资料记录标准,确保会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等要素完整无缺。2.针对退休人员群体,积极组织形式多样的党内活动。通过开展主题党日、红色教育基地参观、党史学习教育交流等活动目前,民主街社区党委于2025年4月27日组织社区退管党员到郏县豫西曹沟抗日根据地纪念馆开展“追寻红色足迹 赓续革命精神”主题党日活动,进一步丰富退管人员的党内生活,增强其归属感与党性修养。3.强化组织生活会制度落实,将谈心谈话作为组织生活会前置环节,深入交流了解党员思想动态。同时在组织生活会中,要求党员对照党章党规,全面查找自身存在的问题,严肃认真开展批评与自我批评,切实达到红脸出汗、排毒治病的效果,推动党内政治生活更加规范、严肃、有实效。
15.党员管理不到位。
整改情况:(1)全面梳理党员信息,建立动态管理台账,针对失联党员,通过联系亲友、上门走访、公安协查等多渠道寻回,了解情况、依规处理;对半年未缴党费、未按比例交纳党费党员,逐一面谈,督促补缴,依规处理拒不缴纳者。(2)强化党员纪律教育,以邓志刚案例为警示,开展专题警示教育活动,学习党纪法规,增强党员守法守规意识。(3)规范党费收缴流程,组织专人重新核算党费基数,依据最新标准精准核算,杜绝“四舍五入”随意性,定期公示收缴明细,接受监督;设立党费专户,专人专管,确保收缴、使用、管理合规透明,每季度对党费收缴工作复盘优化。
下一步,矿工路街道党工委将认真贯彻落实区委巡察工作要求,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,坚持责任导向,坚持干事导向,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”,为今后的工作提供借鉴,努力推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0375—2888555,地址:平顶山市新华区矿工路街道办事处。
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