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关于对燃放烟花爆竹进行限制性管理的建议

发布机构:新华区人民政府       发布日期:2024-10-23       浏览次数:
建议号
区十一届人大五次会议第5号
建议人
​董本平
标题
关于对燃放烟花爆竹进行限制性管理的建议
建议内容

爆竹声声辞旧岁,喜气洋洋迎新春。烟花爆竹作为中国春节、元宵节等传统节庆活动的重要元素,承载着丰富的文化内涵。特别是新春佳节燃放烟花爆竹是中国人的传统习俗,朵朵烟花开,声声爆竹响,它们代表着对新年的庆祝和对吉祥的祈愿,象征着新的一年红红火火,这一传统已经延续了数百年,成为中国文化的一部分。我们理应尊重和保护传统文化,确保中国丰富的民俗活动和文化底蕴不被遗忘,但随着社会的发展和进步,燃放烟花爆竹带来的负面效应逐步显现,环保压力与日俱增,安全问题日益凸显。近年来,随着城市化进程的不断推进,城市规模越来越大,区域人口过度集中,再加上燃放烟花爆竹的种类多、数量大等问题的不断出现,无限制地燃放烟花爆竹影响了居民生活,同时增加了城市管理的难度。建议:对燃放烟花爆竹进行限制性管理,制定分区域、分时段的合理燃放政策(加强燃放管理,合理设置时间、地点,并加强对违规行为的监管查处),既符合安全和环保的要求,又满足人民群众希望欢欢喜喜过佳节的质朴愿望。建议举措如下:

一、出台法规,依法管理

 国家《烟花爆竹安全管理条例》规定:限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类由县级以上地方人民政府根据本行政区域的实际情况确定。尽快出台本地区《烟花爆竹管理规定》,明确禁放种类、禁放区域、禁放时间,使燃放烟花爆竹的管理工作有法可依,回归理性。

二、重视宣传,人人参与

社区、学校等各部门要加强对广大居民、中小学生的宣传、教育和管理。新闻媒体要采取多种形式,大力宣传本地区《烟花爆竹管理规定》,引导社会各界和广大居民按要求燃放烟花爆竹。政府把限放工作责任分解到各街道社区,带动小区物业一起落实好限放工作。

三、明确区域,限时限地

建议要明确禁放区和限放区的划分,对限放区要进行时间、规模的限定。为避免扰民,保护老弱幼小,要限定午夜至凌晨6点应该全面禁放。

四、部门联动,严格执法

公安、安监、供销、城管等执法部门应做好烟花爆竹生产、储存、销售、运输和燃放的管理工作,严肃查处违规销售和燃放行为。政府应公布举报网站和举报电话,奖励举报行为。对于擅自违规燃放烟花爆竹的单位和个人行为视情节,给予一定罚款,造成火灾和伤亡的依法追究刑责。

信访工作关系民生,关乎政府形象,考验政府执政能力和公共管理水平,意义重大,任务艰巨。要下大力气宣传发动,下大功夫严管严控,下大决心严查严罚,全力以赴推动限放工作落到实处、见到实效,为广大市民营造一个安全、干净、舒适、整洁的城市环境,为全区经济高质量发展作出积极贡献。

承办单位
平顶山市公安局新华分局
办理结果
A
答复内容

董本平代表:

您提出的“关于对燃放烟花爆竹进行限制性管理”的建议已收悉。新华分局作为此建议的协办单位,现将有关回复情况答复如下:

烟花爆竹,作为传统的喜庆象征,承载着人们对节日和特殊时刻的美好期盼。然而,在现代社会,不加限制地燃烧烟花爆竹也带来了一系列问题。因此,对其进行限制性管理势在必行。

一、限制燃放的必要性

1.环境保护方面

烟花爆竹的燃放会产生大量的有害气体和颗粒物,如二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等,对空气质量造成严重污染。尤其在城市地区,人口密集,空气流通相对不畅,燃放烟花爆竹会进一步加剧空气污染,影响人们的健康。此外,烟花爆竹产生的垃圾也会对环境造成破坏,增加环卫工人的工作负担。

2.安全隐患方面烟花爆竹属于易燃易爆物品,其燃放过程中存在着极大的安全风险。每年都有因烟花爆竹引发的火灾、爆炸事故,造成人员伤亡和财产损失。特别是在居民区、商业区等人员密集场所,一旦发生事故,后果不堪设想。

3.噪音污染方面烟花爆竹在燃放时会产生巨大的噪音,严重影响人们的生活和休息。尤其是对于老人、儿童、病人等特殊群体,噪音污染可能会对他们的身心健康造成更大的危害。

二、限制性管理的建议

1.划定燃放区域

可以根据城市的实际情况,划定特定的烟花爆竹燃放区域。例如,可以在城市的郊区、公园等空旷地带设置燃放点,远离居民区、商业区和易燃易爆场所。同时,在燃放区域设置明显的标识和安全警示,引导人们在规定的区域内燃放烟花爆竹。

2.规定燃放时间

可以规定烟花爆竹的燃放时间,如在重大节日、庆典等特定时间段内允许燃放,其他时间禁止燃放。这样既可以满足人们在特殊时刻的庆祝需求,又可以减少烟花爆竹对日常生活的干扰。

3.加大监管力度

政府相关部门应加强对烟花爆竹生产、销售、运输和燃放的监管力度。严格控制烟花爆竹的生产质量和规格,打击非法生产和销售烟花爆竹的行为。同时,在燃放期间,加强对燃放区域的巡逻和管理,及时制止违规燃放行为,确保燃放安全。

4.推广环保型烟花爆竹

鼓励烟花爆竹生产企业研发和生产环保型烟花爆竹,减少有害气体和颗粒物的排放。政府可以通过补贴、税收优惠等方式,引导企业加大环保型烟花爆竹的研发和生产力度,推动烟花爆竹行业的可持续发展。

5.加强宣传教育

通过各种媒体渠道,加强对烟花爆竹限制性管理的宣传教育,提高人们的环保意识和安全意识。让人们了解烟花爆竹燃放对环境和安全的危害,引导人们自觉遵守限制性管理规定,文明燃放烟花爆竹。

三、烟花爆竹安全管理现状根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规规定,新华区已出台《新华区关于加强 2024年春节期间烟花爆竹安全管理的通知》(平新应急〔2024〕15号)及《新华区2024年春节期间烟花爆竹限放工作实施方案》,既延续了中华传统习俗,营造了欢乐祥和的节日气氛,又保障了人民群众生命财产安全和公共安全。

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