党的十八大以来制定了《健康中国2030规划》。习近平总书记明确提出“没有全民健康，就没有全面小康”，并指出“大力发展健康产业，优化健康环境，改善健康生活”。

由此可见，健康产业的发展，关乎国计民生，关乎国家大政方针。扶持健康产业健康发展，让健康产业更健康，成了当下政府各部门的工作要点。“健康中国”已上升为国家战略，党中央、国务院及时出台政策。

然而，健康产业在发展的过程当中，碰到了以下明显问题：

1、我区政府相关职能部门对“健康中国”战略缺少统一认识，对健康产业存在的各种现象尚未形成统一的意见，以导致执法目标不清晰，简单“以罚代管”。

2.媒体在宣传健康产业存在一些不尽如人意的现象时，存在一定的偏差，负面报道偏多，正面扶持引导偏少，给健康产业发展带来一定的障碍。

3.健康产业发展存在一定的乱象，造成了健康产业的印象偏多。

4.健康产业中小微企业成长大环境颇为困难。

鉴于健康产业的健康发展，在实现“健康中国”战略中具有重要的位置，故我提议，正视健康产业中小微企业存在的问题，积极培育和引导，让健康产业成为国民经济的一个新的增长点。

1.职能部门对我区中小微健康企业统一调查、搜集、整理资料，掌握一手资源，做到知己知彼。

2.结合我区中小微健康企业存在现状，出台相关政策，加大规范管理力度，明确责任主体，积极引导企业规范发展。

3.树立一批初具规模的中小微企业，进行重点帮扶，积极引导，给予财政、技术、人才的支持，并加强企业家交流学习，形成一股积极向上的氛围。

4.出台相关财政刺激政策、人才奖励政策、科研扶持政策。

5.区政府引导媒体公平、客观报道，健康产业中存在一些不尽人意的现象，以批评教育为主，引导正能量，防范一刀切，给整个行业带来负面打击。

6.成立健康产业中小微企业孵化产业园，给予配套支持，给予税收、财政等支持。

7.区政府成立专家科研小组，辅导我市健康产业的正确发展方向，并积极鼓励对外交流，融入“一带一路”倡议，扶持健康产业标杆企业做强做大，以一个带动一批，起到榜样作用。

8.大力发展我市健康产业从业人才，引导高校和各科研机构展开与健康产业，尤其是中小微企业的合作与联动。

9.建议由财政局、食品药品监督管理局、工商局等职能部门，统筹组成健康产业扶持小组，切实改善健康产业中小微企业营商环境。

10.尽量减少职能部门执法中“以罚代管”的现象，做好企业家的引路人、帮扶人。

尊敬的赵振奎委员：

您提出的“关于改善健康产业中小微企业营商环境的提案”的建议已收悉，感谢您对营商环境工作的关心与支持！下面，结合工作职责，经与区各相关单位共同研究，现答复如下：

一、落实惠企政策

一是区行政审批和政务信息管理局积极探索“免申即享”服务模式，推出“新华区政策通平台”，通过多种途径提供便利化的政策咨询服务，完善网站政策咨询功能，梳理并收集国家、省市联动管理政策。上半年政务服务全区“好差评”评价数据归集281388条，好评率达100%.对大厅取号机功能模块进行智能化升级。取号形式由刷身份证取号升级为刷脸取号，取号时间缩短到10秒左右，取号形式的改变有效缓解了大厅的排队压力、缩短了企业群众的办理时间。同时，群众使用支付宝扫码即可查看排队进度，避免过号情况发生。三是持续开展“绿色通道”“延时服务”等为民利民措施。为有需要的特殊群体提供方便快捷贴心的服务，对下班时间但正在排队和已经取号等待办理的企业和群众提供延时服务，确保当日取号当日办结。上半年，政务大厅累计已开启绿色通道12次，提供延时服务43次，提供老年人服务56次，提供志愿者服务625次。二是提升政务大厅智能化升级水平。对政务大有裨益。

二、深化企业服务

一是调整《新华区县级领导干部包联企业一览表》，制定《关于进一步推动领导干部深入企业包联服务活动的通知》，将每月第二个工作日作为领导干部包联企业集中服务周，上半年区活动办共组织大小37次企业走访行动，切实做好企业各类要素保障和急、难、愁、盼问题有效解决。目前，共收集问题21个，均为区级问题21个，截至目前区级问题已全部解决，满意度为100%.二是助力企业解决融资难题。通过“新华智慧金融”微信公众号、新华区属地金融工作群、新华区银行业工作群，适时发布辖区金融机构优惠政策及金融产品和企业融资需求，搭建线上融资平台，推动金融机构和企业实现线上、线下无缝对接，打造7x24小时优质服务。组织辖区金融机构，以镇办、行业部门为单位，分批开展政银企对接活动17场次，授信133. 59亿元，实际放款80. 56亿元，辖区1095家企业享受政策红利，有效解决了融资难、融资贵问题。三是组织专场招聘，为企业输送人才。2024年举办新华区“春风行动”专场招聘会，与会企业达500余家，提供岗位6000余个，专场招聘会线上线下共计近1. 1万人次参与，初步达成就业意向730人次。同时上半年还举办了首届“退役军人家属”专场招聘会、零工市场周三专场招聘会、“零工夜市”等各类招聘会活动52场，登记企业251家。提供岗位6758个，达成就业意向1160人次，为企业发展注入了新的活力。

下一步，我们将结合您的建议继续优化营商环境，关注并改善健康产业中小微企业发展环境，推进健康产业中小微企业持续发展。再次感谢您对我们工作的大力支持！以上答复如有不当，请予批评指正。