新华区环境保护局 关于印发《“双随机、一公开”监管工作 实施方案》的通知平新环〔2022〕12号

平新环〔2022〕12号

局各科、室、队、站：

《新华区环境保护局“双随机、一公开”监管工作实施方案》已经局领导研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                2022年4月1日   

新华区环境保护局

“双随机、一公开”监管工作实施方案

为加强生态环境系统内部“双随机一公开”工作的抽查工作的统一化、制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，在广泛征求意见的基础上，制定了《新华区环境保护局“双随机、一公开”监管工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。各相关科室要认真做好系统内部“双随机、一公开”抽查检查工作，努力实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖。

一、创新监管方式，强化加强事中事后监管

全面深化改革和转变政府职能的一项重大决策，是深化“放管服”改革的重要举措，是政府监管方式的重大转变，也是有效解决随意执法、任性执法问题的重要途径，是促进执法公平、公正、公开、营造良好营商环境的有效抓手，是执法部门减轻基层负担，提升工作效率的有效手段。要充分认识开展“双随机、一公开”工作重大意义和加强事中事后监管的重要性，以问题为导向，不断创新监管方式，全面提升监管水平。

二、加强领导，认真做好抽查检查和结果公示工作

为了更好的做到精准抽查检查，依据上级有关“双随机、一公开”监管工作文件和计划要求，对辖区监管市场主体总数的（一般检查事项，重点检查事项不设上限）5%抽取检查对象实施抽查，并依据辖区监管实际，积极做好执法人员的随机匹配、检查以及结果公示工作。监察大队及相关科室要加强业务指导，强化对抽查结果的运用，不断提高双随机抽查检查工作效能。

三、加强宣传培训，不断提升执法人员的整体素质

强化人员培训，不断提高“双随机、一公开”监管执法人员的业务能力。要加强对执法检查人员的专业培训，不断增强执法人员的法制观念、业务素养和执法能力。进一步加强“双随机、一公开”监管工作的宣传，重点宣传“双随机、一公开”抽查工作对市场主体实施信用监管的意义、作用和威慑，引导市场主体诚信守法经营。

四、积极作为，落实责任，高标准完成抽查检查工作

要充分发挥牵头作用，严格按照《实施方案》要求开展工作，认真落实工作职责，形成工作合力。坚持依法监管，落实事中事后监管责任，推进随机抽查制度化、规范化；坚持公正高效，严格规范、公正文明执法；坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等；坚持管理创新，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的生态环境突出问题，提高环境监管效能。