区人社局2025年法治政府建设工作总结

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，新华区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》确立的目标任务，扎实推进依法行政，持续提升法治化水平，各项工作取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。局党政主要负责人坚决扛起推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在区委、区政府的正确领导和上级人社部门的有力指导支持下，率领我局依法履行人社职能，有效化解社会矛盾，稳步推进依法行政。

（二）带头学法用法，提升法治思维能力。带领局党组中心组深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，将学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，持续强化法治思维和法治能力建设，将党的二十大精神、习近平法治思想、宪法法律、党内法规及人社领域相关法规条例纳入局党组中心组学习重点内容，通过示范引领全局党员干部可以深入学习和宣传贯彻习近平法治思想，增强领导干部的依法行政意识，提高依法治区的能力和水平。

（三）狠抓制度落实，规范权力运行机制。统筹研究部署法治建设工作，强化对法治人社建设的组织领导，自觉运用法治思维谋划工作，聚焦我局法治建设薄弱环节，落实领导干部责任机制。坚持宪法法律至上，印发《2025年新华区人力资源和社会保障局守法普法工作要点》，定期汇报法治政府建设进展，重视法治人才培养，凝聚我局法治建设合力，确保法治建设工作落实落地。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政府信息公开工作的政策宣传。组织相关工作人员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实增强政府信息公开意识。积极拓展政府信息公开的渠道建设。我局政务公开主要依托区政府门户网站，通过新华区人民政府官网“行政执法公示”等专栏，公开我局执法人员名单、执法流程图、证明事项承诺制清单、行政许可等相关内容。同时还通过报纸、新华区人社局微信公众号、宣传栏等多种载体发布重大事项，充分运用新媒体平台，提高人社政策的知晓率。2025年我局微信公众号累计发布信息517条。

（二）完善政务服务体系建设。我局充分发挥职能作用，召开班子会议研究部署优化营商环境和政务服务工作安排。优化政务服务，积极推动各项惠企助企政策落地落实，实施就业优先战略，帮扶企业发展，构建和谐劳动关系，着力提升市场主体获得感和满意度，营商环境得到持续优化。深入推进人社服务“打包办”“快速办”，精简办事流程和材料，提高办事效率。落实人社政务服务“好差评”工作机制，加强窗口服务建设，规范事项办理流程，梳理窗口高频事项常见问题，方便窗口人员快速接件答疑，提升服务理念，提高人社政务服务好评率。

（三）充分发挥法律顾问作用。我局高度重视法律顾问工作，聘请律师事务所的专职律师担任法律顾问，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议与诉讼等方面充分听取法律顾问意见，多次就工伤认定争议、劳动仲裁争议、劳动监察处理、信访及法律程序等事项多次进行法律咨询，并邀请法律顾问协助草拟、审查合同、章程等法律文书。2025年，我局共涉及诉讼案件5起，结案4起，全部胜诉；邀请律师参与会议12次，会议涉及的信访问题均充分听取其意见和建议；开展各类咨询50余次，各业务口负责人通过面谈和电话、微信联系的方式与律师及时对接咨询问题。

（四）积极开展普法宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，广泛宣传宪法、民法典、党内法规和人社法规条例，坚持把法治宣传教育融入人社业务工作的全过程，围绕稳就业、农民工欠薪治理等重点工作加大人社普法宣传，向执法对象、服务对象、管理对象以及社会公众宣传普及《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国就业促进法》《劳动保障监察条例》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等人社领域法律法规，普法宣传进工地、进企业，直面企业与群众，向企业讲解劳动领域相关法律法规。2025年，我局向辖区用人单位发放《致用人单位一封信》共1500余份；深入企事业单位宣传《中华人民共和国劳动法》《工伤保险条例》等法律法规知识60余次。

（五）推进严格规范公正文明执法。一是加强工作人员执法素质的提升。组织全局工作人员积极开展学法活动，采取自学、集中学习等形式学习法律知识。建议行政执法人员积极参加业务培训，以提高他们对法律法规和规章的学习理解能力，对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。二是加强行政执法程序建设。在劳动监察日常巡视检查、各项专项检查过程中，通过“双随机、一公开”综合监管平台随机抽取检查对象，确保行政检查的科学性和公平性;通过文字、音像等方式对行政执法进行全过程记录并归档逐步实现全过程留痕和可回溯管理。新华区共处理欠薪违法行为241件，为576名劳动者追讨工资723余万元。国家欠薪平台接收线索558条，办结率100%；省平台接收线索63条，办结率100%。劳动仲裁按时结案率达到100%，调解成功率达到86%以上。

三、存在问题及原因

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想需要进一步加强。我局学习宣传氛围还不够浓厚，学习形式比较单一，主要是集中学习比较多，自主学习抓得不够好，学习宣传的形式不够灵活多样。

（二）执法队伍建设有待加强。随着群众法治意识和维权意识不断提高，涉及劳动保障领域的案件增多，案件的复杂性和处理难度也不断增加，对人社部门的应对处理能力提出了更高的要求。

（三）法治工作缺少亮点。随着法治化进程的加快，法律宣传工作还需要加强，法治宣传缺乏特色亮点。

四、下一步工作计划

一是进一步加强党对法治政府建设的领导。建立健全学习习近平法治思想常态化机制，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各领域各方面。压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，细化完善法治人社建设指标体系，推动切实履行法治政府建设主体责任。

二是进一步提升依法行政能力水平。抓住“关键少数”，配合开展述法工作，加强我局行政执法人员法治培训，深入推进严格、规范、公正、文明执法。深入贯彻落实国务院办公厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，扎实开展专项整治和监督行动，加大群众反映强烈的执法突出问题专项整治力度。

三是进一步健全依法化解纠纷机制。充分运用法治思维和法治方式解决矛盾，进一步提升矛盾调解水平。进一步完善行政调解工作机制、信访接待制度和执法办案流程，积极有效化解劳动纠纷，引导人民群众理性维权，维护劳动者合法权益。

四是进一步加强法治宣传力度。着力提升普法宣传层次性、时效性、示范性，全面拓宽法治宣传网格。我们大力开展普法宣传教育，继续推进“八五”普法工作，丰富普法形式和内容，推动普法从“工作需求”向“受众需求”转变、从“灌输式”向“服务式”转变，以提高法治宣传的针对性、实效性和立体性。