区行政审批和政务信息管理局2025年法治政府建设工作报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区司法局的业务指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神及上级关于法治政府建设的各项决策部署，以法治思维和法治方式推进行政审批与政务信息管理工作，优化营商环境，提升依法行政水平，现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

区审信局党组书记、局长切实履行“第一责任人”职责，把法治建设摆到突出位置，定期主持召开法治专题会议，要求全体干部职工精读熟读习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署，并在平时工作中贯彻落实。

（二）带头学法用法，提升法治思维能力

以身作则，主动参加各类法治培训、专题讲座，带头学法守法用法，建立局党组中心组定期学法制度，将习近平法治思想、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》《优化营商环境条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规纳入重点学习内容，全年累计开展专题学法6次，充分发挥领导干部“头雁效应”，引领全局形成浓厚学法氛围。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）政务服务标准化水平持续提升。一是制定《新华区政务服务事项动态管理办法》，扎实推进政务服务事项规范管理，组织各政务职能部门明确事项办理要素，完成1496项区级政务服务事项梳理，确保各类事项“应接尽接、应上尽上、一网通办”。二是依据《河南省乡村两级政务服务事项通用目录》，加强基层政务服务事项规范管理，对乡镇（街道）150项、行政村（社区）32项政务服务事项实行动态调整与监管。

三是完善政务服务中心进驻政务服务事项负面清单机制，共梳理、调整因故未进驻政务服务中心事项129项，并纳入《进驻政务服务事项负面清单》进行管理。四是联合区委编办印发《街道党群服务中心（便民服务中心）标准化规范化便利化建设工作方案》；制定实体政务服务便民中心暗访考核指标，指导各级服务中心统一场所设置与服务标准，推动社保、医疗、残疾人服务等高频事项就近办理。

（二）政务服务规范化水平明显增强。一是规范公开政务服务事项清单，完善相关审批服务制度。严格按照清单内容提供办事服务，贯彻落实首问负责、一次性告知和限时办结等制度。二是规范政务服务线上线下融合。规范网上办事引导，指引群众业务办理；实行线上线下并行服务，办事群体可自主选择办理渠道。三是完善政务服务评价机制。全面推行政务服务“好差评”制度，本年累计收到评价34400余条，好评率99.9%、差评整改反馈率100%。四是完善“互联网+监管”平台监管事项动态调整机制，确保监管主项及子项覆盖率均保持100%，加强电子监察和“有诉即办”窗口服务，诉求响应率、问题办结率均达100%。

（三）政务服务便利化水平显著提高。一是推进政务协查服务。出台《新华区政务协查实施方案（试行）》，指导在政务大厅设置政务协查窗口，并将政务协查工作逐步向基层便民服务中心扩展。二是推动惠企政策精准落地，全力配合省政策直达和诉求响应平台建设，组织17家相关单位开展操作培训，开通管理账号完成人员信息维护，其中，区人社部门通过平台实现“一次性扩岗补助”等事项，实现供需精准对接。三是深化“前置服务”“帮办服务”“为老服务”“延时服务”模式，将精神文明建设与“为老服务”相结合，保障老龄群体办事顺畅；采取延时服务、错峰办理等方式，主动延长办件时间，截至目前,共受理各类审批事项32200余件，办结率100%，开展延时服务90余人次，24小时自助厅累计服务群众3300余人次。四是纵深推进“高效办成一件事”改革。组建专项工作专班攻坚标准化建设，统一“新生儿出生”“退休”“企业开办”等18个场景事项规范并动态更新事项清单，推动“一件事”办（受）理落地见效，累计办结20400余件（其中省绩效系统1300余件、各单位自主报送19100余件）。

（四）政务服务信息化水平不断提升。一是完善电子政务网络建设。辖区各行政村（社区）已全部通过国家商用密码算法的SSL VPN实现全覆盖接入电子政务外网，其中，镇、街道（管委会）便民服务大厅及行政村电子政务外网覆盖率为100%。为基层使用政务共性支持平台和基层治理平台提供基础支撑。二是联合司法局印发《平顶山市新华区司法局平顶山市新华区行政审批和政务信息管理局关于推行证照到期前提醒工作机制的通知》，积极推进电子证照库建设，加快存量证照电子化转换，实现企业群众办事“减证便民”。协调区人社局等5家单位在市平台电子证照模块进行电子证照的制作，截至目前，颁证数量共6540余个，通知各单位持续补充完善电子证照。三是推进“数字新华”项目建设。现承载数字新华项目10余个系统的算力和安全服务，数据中台已归集13家委局数据，推动3个委局和市数据回流，累计汇集数据量达300万条。完成4家委局的数据共享交换。时空地理信息平台已发布6项地理信息服务，汇录区1508路视频收编，并成功加载23项AI算法，显著提升城市管理的精细化水平与应急响应能力。

三、存在的不足及原因

（一）“互联网+政务服务”建设存在短板。一些电子证照的应用场景还不够广泛，与纸质证照的互认互通还存在一定障碍；政务数据共享的深度和广度还不够，数据质量有待进一步提升。

（二）法治建设基础较为薄弱。法治专业人员配备不足，专业能力有待提升。用法治思想解决矛盾、推动工作的机制还不够完善，缺乏既懂业务又精法律的复合型人才。

四、下一步工作计划

（一）营商环境优化提升工作。定期开展营商环境评估，加强营商环境政策宣传和解读，提高政策知晓率和覆盖面。为企业提供一站式服务，开展营商环境专项整治行动，着力解决企业反映强烈的突出问题，吸引更多优质企业和项目落户新华区；提高企业对政府服务的满意度，增强企业的获得感和归属感，促进全区经济高质量发展。

（二）持续推进“高效办成一件事”落实落地。将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手和打造一流营商环境的务实举措，持续优化办事流程，精简办事环节，压缩办理时限，提高服务效率。按照既定时间节点推进“一件事”重点事项落实落细落地。强化数据共享和业务协同，让数据多跑路、群众少跑腿，探索、打造更多本地特色“一件事”。

（三）持续推进审批业务流程重塑。统筹政务服务线上线下融合发展，推进“一窗收办”“一网通办”“一线应答”服务。实现政务服务中心对除即办件外业务实行综合受理，各级政务服务中心涉企服务业务“一窗收办”率达到100%。

（五）推动政务数据融合创新。建立完善的政务数据管理体系，加强对政务数据的采集、存储、管理和维护，实现政务数据的归集、高效共享和安全应用。加强数据资源开发利用，打造创新应用场景，释放政务数据的潜在价值，促进数字经济与实体经济深度融合。

（六）持续提升区镇（街道）、行政村（社区）三级政务服务体系。实现政务服务事项全覆盖、标准化、规范化办理。线上政务服务平台更加智能便捷，线下政务服务大厅实现“一窗受理、集成服务”，基本公共服务均等化水平显著提高。

五、其他需要报告的情况

无。