区退役军人事务局2025年法治政府建设情况总结

2025年，新华区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于全面依法治国的战略部署，对照《新华区法治政府建设实施方案（2022-2025年）》，将法治思维与法治方式深度融入退役军人事务工作全过程，持续推动法治政府建设与业务工作协同发展，切实维护退役军人合法权益，不断提升治理效能和服务水平。现将年度工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况　　

局党组高度重视法治建设，主要领导切实履行法治建设重要组织者和实践者的职责，将法治政府建设相关工作纳入党组议事安排，落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话、重要指示精神、习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述、《中华人民共和国退役军人保障法》及领导干部应知应会法律法规纳入党组学习、党员教育重点内容，组织科级干部利用“河南干部网络学院”平台学习习近平法治思想、有关法律法规、党内法规，人均累计达50学时。将法治建设纳入全局年度工作要点，形成“党组领导、主要负责人牵头、各股室协同、全员参与”的法治工作格局，将法治建设与退役军人各项中心工作同部署、同推进、同考核。严格执行民主集中制，健全重大事项议事规则和“三重一大”集体决策制度，确保决策科学合法，推动退役军人事务工作在法治轨道上规范运行。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范行政行为，提升法治服务质效

1.依法推进退役军人安置。严格依据《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》等法规政策，落实“阳光安置”机制。2025年共接收退役士兵118人，妥善安置符合政府安排工作转业士官12人。按照最新国家抚恤优待政策，严格开展资格认证与资金审核。完善优抚对象动态管理，截至10月底通过优抚系统及时核查认证全区604名优抚对象(核查率85.55%)，准确掌握优抚对象数据和自然减员情况；建立抚恤补助优待账目，提前做好有关资金筹措，已向734名优抚对象按月足额发放抚恤补助金约1123万元。

2.依法助力就业创业。构建“政策扶持+技能培训+专场招聘”法治化就业创业服务体系。组织56名自主就业退役士兵参与职业技能培训，联合区人社局及相关企业举办“春风行动”专场招聘会，依法保障退役军人平等就业权利。

3.规范政务公开。严格遵循政务公开要求，通过区政府门户网站主动公开各类信息，利用局微信公众号新媒体定期更新内容，累计发布工作动态、政策解读信息32条，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。

（二）强化权益维护，构建法治化解体系

1.规范信访与舆情处置。严格执行《信访工作条例》，建立健全闭环管理机制。落实领导干部接访下访制度，严格依法按政策办事，对退役军人反映的问题进行面对面解答、一对一疏导，正面引导其依法信访。在全国两会“清明祭扫”“9·3”阅兵等重要节点时期召开涉军信访专题会研判稳定形势，积极发挥区、镇（街道）、社区三级退役军人服务机构前哨阵地作用，全面排查梳理涉军不稳定因素及潜在风险隐患，全年共计接访退役军人47余人次，受理答复市长热线6件，及时处置预警信息5条，均按期办结。稳妥处置苗头性舆情，未发生重大涉退役军人网络舆情和群体性事件。

2.完善法律援助网络。在区退役军人服务中心设立法律援助服务站，为1名涉法涉诉退役军人向市局协调申请公益律师为其提供法律咨询和政策指导。

3.完善法律法规，做好全区退役军人网络安全和信息化工作。制定印发《新华区退役军人事务局网络安全应急预案》《新华区退役军人事务局网络安全责任制实施办法及检查考核制度》，加强新媒体意识形态阵地建设，严格信息内容审核、规范发布流程，积极开展网络安全常态化检查，扎实做好重要时期网络安全保障。

4.在清明祭扫、9.30烈士纪念日等活动中融入法治宣传教育，协助2名烈士遗属完成异地祭扫，弘扬英烈精神，引导群众尊法守法。

（三）创新普法宣传，营造尊法崇军氛围

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为普法宣传的核心内容，落实“谁执法谁普法”责任制。结合重要节点开展形式多样的普法活动，针对退役军人特点，利用返乡报到和职业技能培训时机开展普法宣传。通过新媒体渠道推送定制化普法内容，提升普法精准性。

2.发挥典型引领作用。充分发挥退役军人参与基层普法与矛盾调解作用，打造志愿服务品牌，开展融合法治元素的志愿服务活动。邀请“戎耀鹰城”老兵宣讲团到光明路小学教育集团，开展“聆听老兵故事 赓续鹰城荣光”主题宣讲活动，为广大师生带来了一次生动的爱国主义教育实践，营造尊军崇军氛围。

（四）打造法治亮点，推动服务提质升级

基层服务站法治化提升。针对部分镇（街道）服务站职能弱化、人员法治能力不足问题，组织1次退役军人服务中心（站）三级服务保障体系建设业务培训会，明确基层服务站法治职责。提升基层信访化解率，严格按照《退役军人服务中心（站）建设规范》《各级退役军人服务中心（站）服务清单》“五有”“全覆盖”的要求，立足现有服务站工作基础，在条件具备的情况下，全面更新和完善各服务站点地图位置信息，合理利用墙面空间，悬挂办事流程，设置政策宣传专栏、退役军人荣誉展示墙，按要求公示机构职能、人员信息、服务清单、权责目录和退役军人相关法律法规，营造尊崇军人的浓厚氛围，提升基层退役军人服务站法治水平。

三、2025年度推进法治政府建设存在问题

在落实重点任务过程中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现为：一是普法宣传力度不够强、普法宣传形式不够丰富，群众参与度不高，缺乏互动性；二是专业人员队伍力量薄弱，部分工作人员对现行政策掌握情况不够熟练，运用法律思维和法治手段推动退役军人工作的能力还需加强，特别是在处理复杂信访问题时的经验和能力不足，不能及时针对不合理诉求依据法规条例内容给予科学高效的回复；三是部分镇、村退役军人服务站的法律援助联络点功能未充分发挥，工作人员多为兼职，缺乏系统性的法律专业培训和实战经验，对《中华人民共和国退役军人保障法》及其配套政策的理解不够深入，开展法治宣传、纠纷调解等工作的主动性和专业性有待提升，基层法治服务“最后一公里”仍需发力打通。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化习近平法治思想学习，夯实法治建设根基

持续强化理论武装。将深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神以及党的二十大和二十届三中、四中全会关于法治建设的战略部署作为长期政治任务。坚持和完善党组理论学习中心组、全局党员干部集中学习制度，重点学习《中华人民共和国退役军人保障法》及其配套法规、退役军人信访处理及权益维护相关内容，全面提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）优化普法宣传体系，提升普法精准实效

创新普法形式和载体。积极构建“线上+线下”深度融合的普法新格局。结合清明祭扫、国家安全日、八一建军节、烈士纪念日和新兵入伍季、退役士兵返乡季等重要时间节点，利用官方微信公众号政策法规信息发布、三级退役军人服务保障体系和信息化平台建设、退役军人走访联系全覆盖等工作契机，针对性地多渠道、多媒体广泛有效开展普法宣传活动，扩大法治宣传和普法教育的辐射效应，增强广大服务对象依法办事、依法维权的意识，全力营造时时牢记普法、人人开展普法的良好氛围，深入推进我市退役军人服务保障工作向前发展。

（三）创新法治服务举措，健全监督保障机制

1.提升法律援助质效。不断扩大援助范围。为在法律援助、法律咨询等方面存在迫切的需求的退役军人群体，提供专业的公益法律咨询，切实将法律援助送到退役军人手中，主动打通退役军人法律援助的“最后一公里”，充分体现优待尊崇，提升援助质效。

2. 健全监督与保障机制。加强对优抚资金等“三保”资金监管使用、安置政策落实等重点领域和关键环节的监督检查，确保各项行政行为合法合规。进一步畅通监督渠道，通过政府网站和公开监督电话，主动接受退役军人和社会公众的监督。

（四）健全法制运转机制，依法化解信访矛盾

1.立足我局工作实际，进一步完善全局各项制度建设。把健全科学、民主、依法决策机制落实到位，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。严格按照制度管理规范性文件，做好规范性文件的起草、发文、清理等相关工作。

2.强化风险防范。针对退役军人群体苗头性和倾向性等不稳定因素早发现、早处置，在政策性问题上坚守原则，严格按政策法规予以明确答复和落实，保障退役军人合法权益不受损。对于反映的疑难复杂问题，启动部门联席会议机制，协同信访、政法、人社、民政、公安等相关部门集体会商，合力攻坚克难，推动问题实质性化解。对于需要人文关怀的问题，积极引入心理疏导、法律援助、社会帮扶等多元手段，努力实现政治效果、社会效果和法律效果的统一。