建议：

一、坚持“一区一策”，深挖存量潜力。评估小区周边闲置空地、边角地资源，通过“微改造”建设生态林荫停车场或立体机械车库。因地制宜增容，从源头缓解供需矛盾。

二、压实物业职责，规范内部管理。指导物业完善停车管理制度，全面清理“僵尸车”，释放公共资源。加强日常巡查劝导，引导居民有序停放，杜绝占用消防通道行为，切实打通“生命通道”。

三、推动潮汐共享，提升周转效能。推广“潮汐式”停车模式，协调周边机关企事业单位内部停车场在夜间、节假日错时共享。加快覆盖道路停车电子收费系统，提高泊位周转率，促进公共资源流动共享。

四、强化部门联动，优化路网管理。针对小区外部道路，公安交管、城管等部门应加大联合执法力度。依据《条例》规定，在符合条件的外围道路合理施划夜间限时免费泊位，明确停放时段；对严管路段违规停车、双排停车等行为依法查处，确保道路通行顺畅有序。

尊敬的李秋英代表：

您提出的关于“关于解决老旧小区停车难问题的‘疏堵结合’治理建议”的建议收悉。衷心感谢您聚焦我区老旧小区民生痛点，结合《平顶山市城区机动车停车服务管理条例》相关规定，从小区微改造、物业管控、潮汐共享、部门联动四个维度提出系统化治理思路，贴合辖区老旧小区实际，具备极强的落地指导性。我区第一时间组织区城管局、街道办、公安交管大队、住建等部门开展专题研讨，结合全区停车场、泊位资源统计底数逐条细化落实举措，现将办理情况答复如下：

一、我区老旧小区停车治理工作基础现状

截至2026年7月，我区共有住宅配套停车场184家，泊位19210个，辖区建成时间超20年老旧小区占比过半，普遍存在规划车位配比不足、内部空地稀缺、消防通道被占用等突出问题。结合条例要求，我区已开展多项配套治理工作：一是依托城投平台盘活闲置地块，2025年10月至今建成卫东小区、龙山家苑等多处小区配套智慧停车场，配套新能源充电桩270余个；二是在光明路、曙光街等小区集中路段铺设路内智慧泊位2609个，落实夜间、短时免费停放政策；三是全区施划非机动车停放区域3600余处，各执法中队常态化开展小区周边违停整治，月均张贴违停告知单700余张；四是推行校园、商圈护学岗机制，月均出动1200余人次执法力量疏导小区周边车流。

当前老旧小区停车矛盾仍较为突出：一是存量空间挖掘不足，大量老旧小区边角空地、闲置院落未充分利用，无法新增停车位；二是小区内部管理缺位，部分物业疏于管控，僵尸车长期占用车位，私家车挤占消防通道现象屡禁不止；三是潮汐共享机制覆盖面窄，机关、商超等闲置泊位错时开放力度不足，小区居民夜间停车缺口难以弥补；四是小区外围道路管控力度不均衡，部分背街小巷缺少限时泊位，居民被迫占道、双排停车，易引发剐蹭、急救车辆通行受阻等问题。

二、对照建议逐项推进落地举措

（一）一区一策实施小区微改造，盘活闲置空间增量扩容

 严格落实《平顶山市城区机动车停车服务管理条例》要求，对辖区老旧小区开展全覆盖摸排，分类评估闲置空地、边角地块资源，因地制宜推进停车微改造。一是对卫东小区、龙山家苑等改造示范小区经验进行复制推广，利用闲置地块建设生态林荫停车场、简易立体停车库，从源头扩充小区泊位供给；二是在老旧小区改造项目中硬性增设停车配套，同步规划非机动车专属停放区域，统一规范8米×2、2米标准停车框，缓解人车混行乱象；三是统筹城投资金与社会资本，持续投建小型智慧停车场，配套充电桩设施，兼顾燃油车与新能源车辆停放需求。

（二）压实物业主体责任，规范小区内部停车秩序

联合区住建等部门强化物业行业监管，督促辖区184个住宅小区物业完善停车管理制度。一是组织物业开展全域排查，全面清理长期占用车位的僵尸车、废弃车辆，释放小区内部公共停车资源；二是要求物业落实日常巡查机制，重点管控消防通道、人行通道，及时劝阻占道停放行为，打通应急救援生命通道；三是建议与协调物业管理部门建立物业考核联动机制，将小区停车秩序、消防通道管控情况纳入物业服务评分，倒逼物业履职尽责。

（三）全面推广潮汐共享停车，提升泊位流转效率

大力推行“潮汐式”错峰共享停车模式，盘活全域36896个存量泊位资源。一方面协调辖区机关单位、国有76家停车场、80家社会私营停车场，在夜间、节假日面向周边老旧小区居民开放闲置泊位，实行低价惠民收费标准；另一方面加快开源路、中兴路、体育路等小区集中路段智慧停车系统全覆盖，依托现有数字化平台，通过限时免费、阶梯收费模式提升泊位周转效率，杜绝长期霸位，让公共车位流动起来。针对商圈停车场利用率不足三成的问题，重点推出夜间居民专属停车优惠，消化闲置泊位。

（四）深化多部门联合执法，优化小区外围路网管控

建立城管、公安交管、街道常态化联合巡查机制，依据停车管理条例细化管控措施。一是在老旧小区外围符合通行条件的道路，科学增设夜间限时免费路内泊位，划定明确停放时段，满足居民夜间停车刚需；二是聚焦老旧小区周边背街小巷，严查双排停车、人行道占道、占用盲道等违法行为，采取劝离、拖移、处罚等分层处置手段；三是结合20余所中小学护学岗工作，在早晚高峰增派执法人员，疏导小区出入口车流，避免拥堵，保障道路通行顺畅。

三、下一步长效治理工作计划

1.建立老旧小区停车专项摸排台账。分批次完成辖区所有老旧小区空间资源评估，分批实施停车微改造，持续扩充小区配套泊位供给，从根源上缓解“车多位少”矛盾。

2.完善潮汐共享停车长效机制。扩大机关、商超错时共享车位覆盖范围，搭建统一线上停车查询平台，方便居民预约共享车位，盘活闲置停车资源。

3.固化跨部门联合执法机制。定期梳理12345热线老旧小区停车投诉，动态调整外围限时泊位规划、联合整治频次，对反复反弹点位实行销号管理。

4.开展条例宣传引导。联合社区、物业面向居民普及停车管理条例，引导群众规范停放、不占用消防通道，营造共建共治的良好氛围。

再次感谢李秋英代表关注老旧小区居民出行难题，提出疏堵结合的系统性治理方案。下一步我区将以本次建议办理为抓手，严格落实《平顶山市城区机动车停车服务管理条例》各项要求，持续推进老旧小区停车微改造、潮汐共享、联合执法等工作，切实化解老旧小区停车乱象。后续我们将定期向您通报改造、整治工作进展情况，也诚挚欢迎您持续监督、建言献策，共同提升辖区居民居住出行幸福感。