建议：

    一、健全跨部门协同监管机制，提升执法效能。一是强化统筹协调：由相关部门牵头，定期召开“双随机、一公开”监管联席会议，明确各部门职责分工，建立任务清单化管理和动态调整机制。二是扩大参与范围：联合编办、司法等部门全面梳理具有监管职能的单位，推动更多部门纳入联合监管体系，实现“进一次门、查多项事”。三是推动智慧监管：整合市场监管、税务、社保等信息系统，构建统一的企业信用风险分类平台，实现数据共享与智能预警。

    二、深化“高效办成一件事”改革，推动服务下沉。一是强化基层赋能：加大对镇（街道）便民服务中心的投入，配齐自助设备、优化窗口设置，开展基层人员专项培训，提升“就近办”能力。二是拓展“云直播”应用：将“小新说事”政务直播向政策解读、办事指导等领域延伸，针对中小企业和老年群体开展定向宣传。三是优化跨域通办：扩大社保、医保等高频事项的跨区域通办范围，探索与周边地区建立异地代收代办机制。在产业园区、楼宇等设立“政务服务驿站”或推行代办服务。深化“一网通办”,推动更多高频事项全程网办、跨域通办。

    三、精准推送惠企政策，增强企业获得感。一是搭建政策直达平台：利用大数据分析企业需求，通过豫事办、政务APP等渠道精准推送政策，实现“政策找企业”。二是设立惠企服务专窗：在政务大厅设立综合惠企服务窗口，提供政策咨询、申报指导、融资对接等一站式服务。三是开展“千企万户”走访：建立常态化企业联系机制，通过走访、座谈等方式收集诉求，形成问题清单并限期反馈解决。

    四、培育典型案例，打造营商环境品牌。一是设立创新试点：聚焦知识产权保护、融资服务、柔性执法等领域，设立区级营商环境创新试验区，鼓励部门探索突破性举措。二是总结推广经验：对“证照联办”“智慧办税仓”等已有成效的改革案例进行深度提炼，形成可复制推广的模式。三是引入专家智库：邀请高校、研究机构参与营商环境评估与策划，助力打造具有新华区特色的标杆项目。

    优化营商环境是激发市场主体活力、推动经济高质量发展的关键举措。建议相关部门聚焦企业全生命周期需求，在制度创新、服务提质、法治保障等方面持续发力，为新华区建设“鹰城现代化中心城区”提供坚实支撑。

区政协经科委：

您提出的关于“进一步优化新华区营商环境”的提案已收悉，感谢您对新华区营商环境工作的关注和支持！下面，结合工作职责，经与区各相关单位共同研究，现答复如下：

一、健全跨部门协同监管机制，提升执法效能

一是强化统筹协调。2026年度新华区按照国家、省、市《优化营商环境条例》的立法精神和要求，不断对我区年度抽查工作计划进行研讨调整，提高跨部门联合检查的抽查频次和效率，在保证抽查检查事项全覆盖的同时，充分体现了“进一次门，查多项事”。贯彻新华区“双随机、一公开”联席会议办公室工作要求，对全区“双随机、一公开”工作进行督导。截至目前2026年按照细则制定了26个跨部门联合检查计划，涉及任务26个；制定本部门计划30个，涉及任务30个。二是强化执法监督。区司法局深入开展行政执法监督工作，并成立了工作专班。对重点单位开展“驻站式”执法监督。成立四个专项检查组，对全区各行政执法单位及镇街道综合行政执法大队开展规范涉企行政执法暨“扫码入企”工作监督检查。贯彻落实规范行政执法行为的决策部署，截至6月25日，新华区各行政执法单位已在河南省营商环境“扫码入企”监测管理系统（“扫码入企”平台）上传行政检查1958条，其中临时入企210条，按计划报备行政检查1748条。建立便捷高效的入企检查机制，避免重复多头检查。

二、深化“高效办成一件事”改革，推动服务下沉

一是平台融合再升级。“一码通办”跑出加速度，创新“一码通办”模式，针对群众“找谁办、怎么办”的痛点，将51项“一件事”事项清单整合生成统一二维码，在全区2个产业园区及11个镇（街道）服务大厅全面推广。自4月份推出以来，实现“一码通查、一单清办”，累计办理业务500余件，有效打破了信息壁垒。二是线上线下全贯通。依托“豫事办”及河南政务服务网，推动国家部署的51项“一件事”事项100%线上可办。自2026年2月以来，全区累计办结相关业务10135件，办结率100%，好评率高达99.98%。同时，在24小时自助大厅政务服务一体机上线“高效办成一件事”模块，满足企业群众“非工作时间”办事需求。三是打造“数字经济特色一件事”。联系数字经济主导产业，联合现代服务业开发区、市场监督管理局、文化广电和旅游局和人力资源和社会保障局，创新推出“数字经济特色一件事”，将企业开办、运营支持、演艺服务等21项关联事项分类整合成3个特色一件事。四是深化“办事不出园区”。出台区级工作意见，明确联络机制，联动高新产业技术园区、现代服务业开发区梳理高频业务事项132项。在高新技术产业园一楼高标准打造园区服务中心，配备专职窗口及代办人员，积极推动实现“企业办事不出园”。

三、精准推送惠企政策，加强政企交流

一是精准供需赋能，搭建多元对接服务平台。紧扣企业订单拓展、资金融通、技术升级、人才补给四大核心需求，精准搭建专业化对接平台，打通企业发展要素壁垒。上半年精准策划举办各类对接服务活动，其中产销对接会3场次、产融对接会5场次、产学研对接会1场次、人才用工对接会2场次，助力企业拓市场、融资金、强技术、补人力；紧扣产业强区核心发展目标，联动招商板块开展产业链专题产业招商活动9场次，靶向引进配套工业项目，夯实辖区产业营商底盘。同时做实惠企赋能服务，开展惠企政策专场宣讲1场次、企业家经营管理专题培训2场次，分层分类解读稳工业、降成本、助技改专项政策，打通政策落地“最后一公里”。上半年各类助企专项活动累计惠及企业202家，覆盖企业管理人员、一线从业人员1072余人，以靶向化、实体化服务为企业纾困解难、赋能增效。二是优化融资服务。联动辖区各大银行金融机构，常态化开展专场产融对接会，改变以往集中大型对接模式，开展小微专场、专精特新企业专场对接，上半年新增开展产融对接活动5场，一对一匹配授信方案。三是深化企业服务。依托企业服务微信群，常态化推送普惠信贷、技改贴息、稳岗惠企金融政策，专人解答企业贷款申报流程。同时摸排辖区无贷小微企业清单，建立融资需求台账，主动推送金融机构上门服务。

四、培育典型案例，打造营商环境品牌

为进一步提升营商环境的“微观感受”和“末梢神经效率”，区发展改革委系统梳理在简化行政审批、提升政务服务效能、完善法治保障等方面的改革创新举措，充分挖掘优化营商环境政策措施和先进典型，上半年，筛选推出的2项举措入选市委深改委2026年第一批“微改革”案例，一是区行政审批和政务信息管理局牵头打造的“数字经济一件事”新场景。整合数字经济企业注册登记、政策扶持、资质办理、人才认定等关联环节，梳理现有事项清单，打造集成服务模式，构建“基础事项保覆盖、特色事项显优势”服务体系，精准匹配区域数字经济产业发展需求。二是区统计局牵头的以“表”赋能，助力企业发展。打破传统工作边界，将指导企业规范运用统计报表、深度吃透统计制度作为核心赋能抓手，以统计服务的创新升级破解企业发展堵点，用专业化、精细化服务为营商环境“加分提效”，推动统计工作从“被动收数”向“主动赋能”转变、从“数据采集者”向“经济服务者”转型。

下一步，我们将结合您的建议进一步健全跨部门协同监管机制，提升基层政务服务能力，加强惠企政策宣传落实，储备创新亮点与典型案例，持续优化新华区营商环境。再次感谢您对我们工作的大力支持！以上答复如有不当，请您批评指正。