近日，区政府印发《新华区养老服务高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》（以下简称《行动计划》）。为便于理解《行动计划》，现就有关内容解读如下：

一、编制背景和过程

截至2023年底，我市60岁及以上人口7.45万，占常住人口的22.13%，已进入中度老龄化社会，并呈现出人口老龄化程度不断加深的趋势。为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，加快推动全区养老服务高质量发展，根据《平顶山市养老服务高质量发展三年行动计划（2025-2027）》，结合我区实际，区民政局牵头起草制定《三年行动计划》（征求意见稿），先后向社会各界和相关单位进行了征求意见，同时进行了社会公示，开展了风险评估，对有关意见建议进行了研究、及时采纳，修改完善后报区政府办公室政策法规科进行了审查，最终形成了《新华区养老服务高质量发展三年行动计划（2025-2027年）》。2025年5月15日，区政府第42次常务会议研究通过，2025年6月5日，以平新政〔2025〕5号文件印发实施。

二、主要内容

《三年行动计划》》分为总体目标、重点任务和保障措施三部分。

（一）总体目标

到2027年年底，区、镇（街道、管委会）、社区（村）、家庭四级养老服务网络进一步完善，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系全面构建，基本形成兜底有保障、中端有市场、高端有选择的养老服务供给格局。

（二）重点任务

1、完善养老服务设施网络，通过区级层面、街道（管

委会)层面，社区（村）层面、老年人家庭层面健全完善老年人探访关爱服务机制。

2、提升医养结合服务品质，完善老年医疗服务网络，加强居家社区医养结合服务，支持养老医疗机构资源整合，提高老年健康服务和管理水平，利用现有资源改建一批街道（社区）、镇（村）医养结合服务设施。

3、大力支持发展养老产业，实施养老服务＋行业行动，发展老年用品制造，发展老年用品租赁，激发老年教育市场活力，打造智慧健康养老新业态。

4、强化养老服务要素保障，加强养老服务用地保障，落实减税降费政策，加大养老服务资金支持，加快发展多层次养老保险，健全完善长期照护保障制度，强化养老服务队伍建设。

三、保障措施

区政府有关部门要根据确定的约束性指标，制定可量化、可落地的系列配套政策和措施，合力抓好养老服务工作。镇、街道（管委会）要将养老服务工作纳入年度重点工作任务，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、民政部门统筹协调”的工作机制，推动养老服务工作落地落实。

解读机关及咨询电话

1.解读机关：新华区民政局

2.政策咨询电话：0375-6156060

2025年6月6日